健康政策的永續是台灣社會穩定的根基，而充足的財源一直都是健康政策最受關注的重點。台灣高齡化政策暨產業發展協會於7月25日舉辦「健康捐政策與永續健保財源」記者會，邀請關注菸害議題的公衛學者專家及民意代表，共商台灣的健康永續政策以及菸品健康捐的調漲策略，希望增進民眾對菸害議題的認識，並呼籲各黨總統候選人支持定期調漲菸捐、改革健康政策，以促進國民健康之永續發展。

楊志良：調漲菸價能降低醫療耗費，並提升人民健康

前衛生署署長、台灣高齡化政策暨產業發展協會理事長楊志良致詞時提到，澳洲、日本等先進國家的菸價都高於台灣，顯示菸價與國民健康幸福、國家發展呈現反比。台灣每年耗費於吸菸及二手菸相關疾病的醫療資源約是650億元，若能調漲菸價、減少吸菸人口，不僅可以降低醫療耗費，更能促進人民健康。「以價制量」為MPOWER最具效力的減菸策略，政府應將長期的菸價調漲策略納入考量。

邁向健康永續　立委呼籲定期檢討菸害管制策略與健保財政

同樣關注菸害議題，民眾黨立委邱臣遠表示，台灣GDP排名為全球第21名，菸價卻排名第123名，比鄰近國家如韓國、中國都來得低。在健保、長照都面臨龐大財務壓力的情況下，調漲菸捐不僅是順應國際趨勢，也是有效調節財務壓力的方法。邱臣遠認為，政府應該建立一套定期檢討菸害防制策略以及健保財政的機制，如此才能從根本改善國民健康，進而達成「長健」而非「長照」的社會目標。

國民黨立委林為洲雖未出席本場記者會，但也特別請辦公室主任到場支持記者會訴求。林為洲表示，儘管菸害防制法已規範中央主管機關應定期評估菸價，但主管機關出於政治考量，多年來未有積極作為。林為洲因此呼籲，衛福部的評估機制應公開透明，並訂定明確的評估公式，讓立法院得監督相關程序，並使民眾知曉菸捐漲或不漲的理由。

中經院研究顯示我國菸品稅負比過低　可參考法國建立菸價自動調整機制

中華經濟研究院黃勢璋副所長發表中經院112年度「菸品健康福利捐調漲研究」，表示根據世界銀行建議，菸品稅負佔菸價比率應為2/3至4/5，WHO甚至認為不應低於75%，但臺灣菸品稅負比僅為5成，顯示我國有調漲菸價之空間與必要。不過黃勢璋也提醒，若菸捐/稅一次調漲過高，將可能變相導致私菸或電子菸流通，政府反而難以控管。黃勢璋因此建議，台灣可參考法國做法，建立菸捐的自動調漲機制，依國民所得、通膨和物價變化，漸進式調漲菸捐，如此才能符應菸草控制框架公約（FCTC）的精神，逐步將菸害減到最低。

學者：訂定菸害控制目標、降低菸草可近性　以減少吸菸人口比率

針對台灣的控菸政策，國立陽明交通大學衛生福利研究所李玉春教授表示，2022年台灣平均菸價為116元，稅捐佔比卻只佔53%，明顯低於WHO訂定的75%標準。李玉春指出，台灣在2009年調漲菸捐、2017年調漲菸稅，皆使國內吸菸人口比率顯著降低，但近幾年卻因未再調漲菸捐/稅，以致控菸效果趨緩。李玉春因此建議，政府可訂定明確的菸品稅捐佔比目標，甚至參考紐西蘭做法以「菸草終局」為方向，每2年確實調漲菸捐/稅，不要讓評估流於程序。

國家衛生研究院群體健康科學研究所邱弘毅所長亦表示，菸品是危害人民健康最大的危險因子。為提升國人平均健康餘命，減少青少年吸菸比率，政府應強化前端的「預防」，透過以價制量的方式，降低民眾接觸菸草的可近性，從而防止菸害擴張。

總統候選人應承諾支持調漲菸捐　減少菸害並促進國民健康

根據李玉春教授提供之資料，台灣每年耗費於吸菸及二手菸相關疾病的醫療資源將近800億元，對整體經濟造成的損失更高達2,000億。定期調漲菸捐，至少可為社會帶來以下幾點好處：1.降低吸菸人口比例，減少醫療資源浪費；2.提高之健康捐收入可緩解健保財政壓力；3.減少國人平均不健康餘命，落實健康老化的願景。

高發會及與會的公衛學者專家、民意代表，因此共同呼籲各黨總統候選人，應設定菸害防制的總目標，並建立定期調漲菸捐的有效機制，以促進國人福祉和健康之永續發展，切莫因政治立場不同，忽視國民健康問題。