立法院17日下午3時許三讀通過同婚法，此前力駁此案的國民黨團早已先行離席，在議場外開記者會。民進黨團眼看場內藍營大唱「空城計」，趁隙提案將立委蔣絜安版公投法修正草案逕付二讀，草案明定公民投票日，自2021年起每2年舉行一次。

行政院針對2018年九合一綁公投亂象，日前提出《公投法》修正草案，在不更動提案、連署及表決門檻的情況下，規定「公投連署必須檢附身份證影本」，防止死人連署現象再發生，同時也增加人權事項不得公投的條款、並延長公投成案時間，與大選投票脫勾。

然而，內政委員會在8日、9日排案審查時，遭國民黨團強力杯葛，導致會議無法開始；為打破僵局，民進黨團改採迂迴戰術，由不分區立委蔣絜安另提相同版本，於17日上午於院會報告事項一讀付委。

民進黨團原以為要在議場與藍委正面對決，不料藍委在同婚法三讀通過前集體離席、到議場外開記者會，民進黨團遂在院會休息前，提案將報告事項第15案、也就是蔣絜安提出的公投法部分條文修正草案逕付二讀。

由於在場立委沒有異議，立法院長蘇嘉全宣布，草案逕付二讀，並由民進黨團負責召集協商。

根據蔣絜安版草案中第23條明定「公民投票日定於8月第4個星期六，自2021年起，每2年舉行一次；公民投票日為應放假之日。」若照此版本三讀通過，代表2020年總統大選將不會有公投合併舉行。（韓國瑜表態願參加黨內初選）