台中市政府日前開罰台中火力發電廠，後續爭議不斷。中興大學環工系教授莊秉潔5日砲轟，市府違法開罰台中火力發電廠，「所有都是一場戲」，並點名法制局長的說法有誤；對此，法制局長李善植反擊，莊教授無視市府為環保及守護市民健康所做的努力，「難道早已忘卻了當初追求環保的初衷？」

針對市府開罰中火，中興大學環工系教授莊秉潔在臉書以「真相是殘忍的」一文點出，許多人以為市府環保局對中火之裁罰是根據自治條例，真相是根據《空污法》，而空污法規定的使用量是許可使用量，台中電廠完全符合許可證要求4年減4成許可量的規定。

莊秉潔說，台中市環保局的裁罰是違法，環保局的公務人員依法要面對國賠。根據《空污法》，環保署的確是環保局之上屬單位，其撤銷市環保局的處分，保住了環保局公務人員不致受國賠的巨額求償。

莊秉潔也說，市環保局公務人員其實都很清楚法源，違法開罰前，前承辦人員不願做這違法的事，辭掉了好不容易考上的公務人員，後來由一菜鳥公務員接棒，才開出這不合法的處分。

他強調，的確台中電廠違反《地方自治條例》，4年減4成生煤「實際」使用量的規定，但這自治條例沒有罰則，市府只能開罰單警告，不能罰款，更不能撤照，所有都是一場戲「大家都演的很賣力」。

對此，李善植也在臉書反擊，他表示，回應的第1句話寫著「致『曾經』為環保奮鬥的莊秉潔教授」，欣見莊教授同樣認可中火確實已經違反「4年內應減少生煤實際使用量4成」的要求，而此要求業於106年間就記載於中火之操作許可證上。

李善直說，在此前提下，台中市政府環保局以中火未依許可證規定操作，而依據《空氣污染防制法》對於中火裁罰，自屬合法，莊教授提到許多朋友以為中市環保局對中火裁罰是依據地方自治條例，實有誤解。

李善植指出，市府基於《空氣污染防制法》所為之裁罰處分，是根據《地方制度法》相關規定辦理地方自治事項。因此，市府才會再三強調，若中央部會機關欲撤銷市府的行政處分，應依《地方制度法》第75條第2項及環保署組織條例第3條規定，報請行政院才能撤銷，否則嚴重違反權力分立及地方自治權。

李善植說，他相當敬佩莊教授過去為環境保護的付出，但本次環保署撤銷處分所引起的法律及憲政爭議，還是應回歸法律規定及尊重司法判決，莊教授輕易以所謂朋友及環保署一方之詞，逕自主張保護市民健康之中市府環保局裁罰違法，甚至無視於中市府為環境保護及守護市民健康所做的努力，反將之嘲笑為一齣戲，難道早已忘卻了當初追求環保的初衷？（【藝文紓困】實體三倍券加碼印）