新加坡《亞洲新聞網》（CNA）報導，中美兩國近年為搶奪世界領導地位而針鋒相對，拜登（Joe Biden）政府上台後，執政目標著重強化印太地區的盟友關係，拉攏民主勢力與世界經濟大國中國展開角力戰。

拜登的外交團隊將在12月的第三周開啟東南亞訪問之旅，尋求經濟與國安合作，強化與中國對抗的統一陣線，目的拉攏多個親中國家成為美國盟友。

東南亞為重要戰略地區

美國國務卿布林肯（Antony Blinken）將在12月13日抵達印尼首都雅加達（Jakarta），計畫也將拜訪泰國、馬來西亞，布林肯代表拜登政府首次訪問東南亞。

東南亞為中美角力戰的重要戰略地區，自2017年前任總統川普（Donald Trump）退出區域貿易協定後，美國在該地區的影響力削弱、中國則是不斷壯大。

Secretary of State Antony Blinken is due in the Indonesian capital Jakarta on Monday and will also visit Malaysia and Thailand on his first Southeast Asia trip since President Joe Biden took office in January. https://t.co/My3FFllMjs

— Rappler (@rapplerdotcom) December 12, 2021

用國安、經濟願景拉攏東南亞國協

美國視東南亞國協（ASEAN）的重要程度達到「前所未有的高峰」，白宮國安會亞太事務官克林客（Daniel Kritenbrink）表示，「拜登政府將著重於中國對東南亞的施壓，特別包括南海歸屬問題、經濟仰賴等。」

克林客表示，將會著重「國家安全基礎設施」、以及「印太地區經濟願景」作為訪問的目標。

拜登政府的印太經濟願景包括，貿易設施、數位經濟、基礎建設、供應商彈性、綠色能源、以及勞工基本權益等。

分析師與專家判斷，拜登政府試圖讓美商退出中國市場，得以保護出口穩定性和增加與他國融資的可能性。

美國華盛頓智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）亞洲經濟資深顧問古德曼（Matthew Goodman）則認為，「拜登政府需向盟友證明，美國有意願在該地區進行長期的經濟投資，此計畫想法不錯但仍需思考如何贏取信任。」

NEW #NatSecDaily: Kurt Campbell has been hosting monthly meetings with ASEAN ambassadors to discuss a range of issues from climate to energy, with some saying it’s kinda an anti-China club.

This type of gathering didn’t happen under Obama and Trump. https://t.co/cF8BOXfYua

— Alex Ward (@alexbward) December 10, 2021

經濟政策吸引力較大 航空母艦無感

一名亞洲外交官認可拜登政府的努力，在2021年一系列的高層訪問、參與地區高峰會、加深安全合作等行動，展現美國與東南亞友好的誠意。

然而，該位外交官則表示經濟發展是東南亞重要議題，「中國在這場角力戰中，經濟實力領先至少20年，美國需要做一點幫助身處發展中掙扎的東南亞國家，光是派遣航空母艦視沒什麼實質效用。」

白宮印太事務協調官坎博（Kurt Campbell）認同經濟為重要考量，「拜登政府需要考慮到如何兼顧國內經濟，同時又能在東南亞地區與中國做經濟上的競爭。」

同為亞太專家的古德曼則是總結，「儘管拜登的目標是有侷限性的，但是仍然很有吸引力。」

他認為美商投資對東南亞國家充滿吸引力，「我相信印尼、越南、泰國對於成為蘋果的代工商，一定相當有興趣，有很多東南亞國家會考慮的項目，拜登政府需好好擬定細節與對策。」