日本政府為加強海上自衛隊與海上保安廳合作，將在今年首度舉行以日本遭攻擊為前提的「武力攻擊事態」聯合演習；並將以此經驗制定在遭遇襲擊時，將海上保安廳納入防衛大臣指揮的「統制要領」。

讀賣新聞9日報導，多名日本政府官員證實此一消息，主要就是針對在沖繩群島與尖閣諸島（釣魚台列嶼）附近海域發生緊急狀況時，能迅速有效應對。先前日本為了提升防衛力量，已大幅增加海自與海保的預算，並希望能進一步強化協合作協同能力。

報導指出，目前海自與海保的聯演只限於不會發生武裝攻擊情況的海上安全行動，例如進行情資共享、監視等任務，但指揮體系則完全不同；因此執政的自民黨認為有必要推動實戰訓練，來因應未來很可能發生的緊急狀況。

實際上這一舉措就是針對時常在釣魚台海域出沒的中國海警船而來，中國海警局不但在2018年劃歸中央軍委直屬的武警部隊指揮，並且在多次中國海警船的行動中，更有解放軍軍艦伴隨其後。報導引述自衛隊幹部說法，解放軍軍艦即是為了「可能發生的武裝衝突做準備」。

依日本自衛隊法80條規定，當發生武裝襲擊而自衛隊進行防禦行動時，首相有權將海上保安廳納入防衛大臣指揮之下；但此執行所需的「統制要領」（依據指南）卻尚未確立，因此將透過這次聯演，來編撰「統制要領」。