中國「人民全國代表大會」以及「中國人民政治協商會議」分別在4日與5日正式召開，數千名代表與委員本週齊聚北京人民大會堂，參與中國全年最重要的政治集會，此為中國特有的形式民主。

這些人大代表與政協委員都會把握這一年一度、又短暫的「民主盛宴」，紛紛提出不同尋常的提案，希望得到北京當局的青睞。有些提案立意完善，獲得掌聲，然而，大部分的提案經常與社會現實脫節，而被諷為譁眾取寵，例如最近一個要引導「高校畢業生」成為「高素質」農民的提案，便引發網友熱議。

From Wednesday rest days, Chinese tests for foreigners, to"forest food", here's why unusual proposals at China's annual NPC offer insights into the country's priorities https://t.co/ju45JTVv2g

— Bloomberg Politics (@bpolitics) March 6, 2023

事實上，這些千奇百怪的提案也不太可能成為法律，經常只是與會代表為了避免自己淪為「橡皮圖章」，而刻意提出以吸引外界關注。哈佛大學拉賈瓦利基金會亞洲研究所（Rajawali Foundation Institute for Asia）所長賽奇（Anthony Saich）指出，此為讓與會代表嶄露頭角的機會，尤其是如果他們的提案受到注目，這可能讓他們有機會真正地影響政策。

本報特別盤點了幾個光怪陸離、而引發議論（更多是嘲諷）的提案，帶讀者看看中國網友如何審判這些「奇葩」發言及提案。

1、擊斃台獨人士可獲榮譽勳章

全國政協委員、經常評論公眾議題的知名作家周小平，提出多項建議，不僅稱自己為「提案狂魔」，還建議北京當局發布「台省分裂勢力人物黑名單」懲戒令，制裁「支獨台企」。

周小平建議，國家發布明確的「台省分裂勢力人物黑名單」懲戒令。將長期勾連外國敵對勢力干擾祖國統一大業、製造分裂、出賣機密、掏空產業、制涉獨教材和出版物和制涉獨節目的實控核心人物以及涉獨資本實控人物、涉獨思想源頭人物、涉獨實權政治人物、台島電詐產業頭目整理製作「台省分裂勢力黑名單」並公之於眾。

同時，勒令黑名單人物限期停止一切台獨行為，並通過公開渠道供認自己的罪行或主動投誠，「若這些人執迷不悟持續製造分裂引發兩岸衝突，那麼在我們展開對台特別行動期間，任何人都可以將其逮捕或擊斃，不僅不用承擔任何責任，還能獲得促進統一榮譽勳章。」

這項建議內容提及，如果台獨黑名單人物「執迷不悟」，那麼任何人都可以將其逮捕或「擊斃」，被網友視為提案「屠殺台灣人民」，無異於「反人類言論」，引發多方熱議。

网友投稿：受習近平接見的新一屆政協委員周小平，提案屠殺台灣人民。 pic.twitter.com/shZOsUdXk2

— 新闻调查 (@xinwendiaocha) March 6, 2023

2、「高素質」農民？

中國全國人大代表、天能控股集團董事長張天任提交「關於引導大學生入職高素質農民隊伍促進鄉村振興的建議」，要引導高校畢業生入職，成為「高素質農民」。張天任表示，在全面落實鄉村振興戰略的時代背景下，引導高校畢業生入職高素質農民隊伍，既能解決大學生就業難的問題，又能為鄉村發展提供更多的智力支持和人才支撐，滿足鄉村振興發展需求。

消息一岀引發熱議。有人說，「大部分農民只是文化程度較低，不代表素質低；大學生進到農村又怎能自動成為高素質的農民？這高素質的標準是什麼？」也有網友建議，「不懂人間疾苦的專家與大學生互換身分，由他自己去實施自己的建議，成為高素質的農民。」

也有人分析，此為中國領導層為解決大學生失業問題，緩解政權壓力，「去年是1000多萬畢業大學生，它怎麼安排，二三十年養育一個大學生，培養出去一個大學生，最後都給送農村去。」、「大學生回鄉啊，創業啊這些東西，應該是它面臨失業大潮，官方媒體故意的輿論導向而已。他們絕對要把持政權，宣揚這一套嘛，把學的知識和文化回去發展農業啊等等，提倡這一套。」

3、建議大學生不要太在意剛入職收入

這是全國政協委員、上海科技館館長倪閩景代表所提出的建議，原話是「我覺得大學生們不要太在意剛入職的收入，而是要考慮這個工作是不是自己喜歡，有沒有發展前途，要考慮將來的發展才是硬道理。」

倪閩景認為，文科就業面窄、文科薪資低等說法是一種誤解。就業機會和薪酬差異的原因不在於文理科，而是能力與崗位的匹配程度，無論文理科都需要提升綜合素養、培養終身學習能力。他提到，入職初期可能是人才培養階段，往後隨著貢獻增多，收入待遇也許會逐步提高。

這個建議表面上看起來「立意良善」，講得很有道理，但顯然只存在於理想狀態，而現實是畢業大學生需要高收入來維持租房、生活及基礎開銷。如果只考慮喜不喜歡這份工作，恐怕許多人連溫飽都會成為問題；因此，網友也「建議」專家回歸現實，解決溫飽才是「硬道理」。

甚至有人嘲諷說，「建議專家不要太在意職稱」、「建議專家不要太在意子女的學校」、「建議企業家和各單位不要太在意發出去的工資」。

4、調整雙休制，隔週三休

全國政協委員熊水龍擬提交提案，建議適時調整「雙休日」，試點開展週休日實行「隔週三休」的制度。也就是說，讓大家第一週只休息一天，第二週再休息三天。熊水龍指出，這樣做既保障公共休假制度的剛性約束，又提供全年多個分布均衡的「三天小長假」，還能助力分散休假、緩解旅遊高峰壓力。

熊水龍還認為，目前的雙休制度不利於旅遊業的發展，同時不能達成刺激消費的目的，所以如果實行隔週三休的話，兩週一次的「三日假期」，反而能夠有效地促進消費。

消息傳出後，網路上湧現大量評論，表示「這樣特別容易打亂工作、學習和生活規律」，也有人說，「連續工作六天、休息一天的那一週會很累」、「建議一步到位，每週真休息三天，別調來調去了」；更有人挑明說，「目前打工人的狀態，要麼是996，要麼是007，連正常的週六、週日都沒有，何談隔週三休，如果想實行這個政策，還不如先保證大家都雙休，還有取消調休。」

這個建議顯然也未考慮打工人的實際工作情況，網友也直言，這是在辦公室裡想出來的建議，如果實在沒有好的建議，可以不要建議。

5、大學生納入生育保險，提供生育津貼

中國低迷的生育意願已成社會問題。中國全國政協委員賀丹提案，主張「什麼年齡段該幹什麼就幹什麼」，應該為大學生生育提供生活津貼，完善婚育服務。她表示，人們職業發展的黃金期、受教育的黃金期、婚育的黃金期「都是重疊的」。其中，學習教育是一個終身的過程，因此應該充分考慮生育孩子的關鍵時期，做出合理的婚育安排。

賀丹指出，倡導青年適齡婚育，對個人來講就是「什麼年齡段該幹什麼就幹什麼，該戀愛的時候戀愛，該結婚的時候結婚，而該生孩子的時候生孩子」。因此，她建議將大學生納入「生育保險範圍」，促進「教育制度」與「婚育政策」相銜接，並倡導適齡婚育與教育學制改革調整相結合，為個體實現「學業安排、生育安排和就業安排的有序銜接」創造條件。

賀丹還提議，要支持大學碩士、博士研究生的合理婚育安排，完善「在校大學生婚育服務」，對於因為婚姻、生育、養育問題而產生的學業變動，提供「時間、經濟和服務支持」，並為生育的大學生提供醫療保障和生活津貼。

這項提案一出 ，也引發網友爭相討論，表示「（中國政府）真的慌了，什麼招都使出來了」、「要學生邊帶娃邊讀書？還是休學18年後再復學？能行嗎？」

6、建議生育登記取消結婚限制

全國政協委員謝文敏建議，取消生育登記物件是否結婚的限制條件，將「夫妻應當在生育前進行生育登記」更改為「凡生育子女的公民，均應辦理生育登記」。這意味著，非婚生子女以及四孩以上都可以辦理生育登記。

「生育登記取消結婚限制」這一政策目前只在四川省實施，還未有其他省分仿效。有網友認為，中國人口老齡化嚴重，甚至出現負增長，當務之急確實須提高生育率，但這個不用結婚就可以生孩子的建議，「只是治標不治本」。年輕人不生孩子的根本原因是生養成本高，還不如實惠地給出補貼條件。