巴西總統魯拉將於3月26日至31日，前往中國進行國是訪問，預計有240名巴西企業家隨團赴中，期以拉近兩國的政治及經貿關係。

魯拉（Luiz Inácio Lula da Silva）稍早曾表示，由巴西、阿根廷、烏拉圭、巴拉圭等南美4國組成的「南方共同市場」（MERCOSUR），應尋求與中國達成「自由貿易協定」（FTA），也預料此行將探詢中國的意願。

南方共同市場目前包括巴西、阿根廷、烏拉圭、巴拉圭等四個會員國，原會員國委內瑞拉因其國內情況，其資格在2016年遭到中止。至於南美其他國家，包括智利、玻利維亞、秘魯、厄瓜多、哥倫比亞、蘇利南、蓋亞那，則都是南方共同市場的聯繫國。

Montevideo is pushing ahead with FTA talks with China – ignoring warnings from neighbors about possible legal and trade action if Uruguay negotiates outside the bloc. https://t.co/9DgV7js3TI

— The Diplomat (@Diplomat_APAC) March 19, 2023

根據政治新聞網站「The Diplomat」報導，魯拉的中國行在俄羅斯全面入侵烏克蘭一年後，俄烏戰爭的發展充滿不確定性下，受到全球矚目。巴西前總統波索納洛（Jair Bolsonaro）在過去4年，與中國的外交關係冷淡，波索納洛的兒子、巴西眾議員愛德華多（Eduardo Bolsonaro）甚至將新冠病毒疫情歸咎於中國；魯拉此次訪問，也凸顯巴西尋求與其最大貿易夥伴的和解。

魯拉表示，中國是巴西最大貿易夥伴，他支持南方共同市場與中國談判自由貿易協議。而魯拉在2023年1月上任後，也曾訪問烏拉圭，並勸說烏方不要單獨與中國討論簽署貿易協議，因為這將影響南方共同市場作為關稅同盟的運作，並妨礙集團整體與中國達成協議的努力。

值得注意的是，南方共同市場成員國之一的巴拉圭，是台灣在南美洲唯一邦交國。台灣與巴拉圭自2004年便開始研議簽署FTA，但因巴拉圭為南方共同市場成員，未經所有成員國同意，無法與非會員國簽署FTA，因此台巴至今尚未簽署FTA，而是在2017年根據WTO規定，簽署「經濟合作協定」（ECA）。

理論上，魯拉以及阿根廷總統費南德茲（Alberto Fernandez）都不會反對與北京商討簽署FTA。然而在實踐上，南方共同市場「整體」很難與中國達成任何經貿協議。因為巴拉圭仍為台灣的邦交國。