美晶片法案補助找華爾街團隊把關 台積電金援得看這些人臉色

王能斌 2023年08月16日 19:11:00
美國商務部延攬華爾街精英組成團隊,對包括台積電在內全球約460間企業申請晶片法案補助進行審查。(資料照片/張哲偉攝)

美國商務部延攬華爾街精英組成團隊,對包括台積電在內全球約460間企業申請晶片法案補助進行審查。(資料照片/張哲偉攝)

美中之間貿易、科技等領域的競爭近年不斷升高,新冠肺炎疫情更凸顯半導體的戰略重要性,促使美國國會2022年通過晶片法案,為了讓高達390億美元的聯邦補助款花在刀口上,華府召集由華爾街菁英所組成的團隊把關,包括台積電、三星等企業在美投資或補貼的規模,都掌握在這個團隊的手中。

 

華爾街日報指出,去年8月國會通過《晶片與科學法案》(CHIPS and Science Act)之後,美國商務部就在避免外界關注的情況下,向華爾街求才,組成約36人、成員年齡介於23歲至64歲,熟知半導體產業與金融體系運作的團隊,協助進行投資團隊的審查,以利聯邦補助款分配。

 

這支近半數成員為女性的團隊,則將自身定位為政府內的新創,並隨即在白宮附近、獨立於商務部外的辦公室展開作業。

 

 

 

報導引述官員說法指,拜登政府與美國企業之間,雖然常常在經濟政策上有所扞格,但涉及提振半導體業發展的政策,無疑地必須仰賴包括投資銀行、私有資產投顧等領域的專業能力;此外,雖然包括前任聯準會主席鮑爾(Jay Powell)、前財長梅努欽(Steven Mnuchin)在內,不乏華爾街人士出掌政府要職的前例,但此次延攬的人才所組成團隊,規模前所未見,也凸顯出晶片在現代經濟與國家發展策略的重要地位。

 

負責領導該團隊、曾任全球前三大私募基金集團KKR(Kohlberg Kravis Roberts)主管,也是該集團的創始元老費雪(Todd Fisher)強調,由於其他國家也正將發展焦點放在半導體業,因此該團隊正在做的就是「導正該產業資源錯置的情形」。報導指出,費雪團隊的成果,將成為美國重振半導體政策是否有效的試金石,目前美國晶片產量僅占全球市場的10%,且全數不屬於先進製程。

 

 

部分人士對於美國政府的激勵手段抱持懷疑態度,智庫「彼得森國際經濟研究所」(Peterson Institute for International Economics)美國產業政策專家霍夫鮑爾(Gary Clyde Hufbauer)就強調,「政治最終仍將凌駕於一切之上」,隨著2024年美國總統大選的逼近,該團隊最大的挑戰便是來自白宮與國會,要求向特定對象分配資金的壓力,他也預期未來該基金會朝著「與晶片關聯較低、偏重創造就業機會,形成皆大歡喜結局」的方向發展。

 

但無論如何,包括台積電(TSMC)、英特爾(Intel)與三星(Samsung)在內,全球約460家已提出補助申請的企業,獲得補助與激勵規模的決定權都落在該團隊手中,放棄高盛集團高達500萬美元年薪,接受政府18.35萬美元待遇、領導該團隊財政架構小組的林加(Srujan Linga),則表示該計畫對國安發展具有高度重要性,長期目標則是為半導體產業建立能在資金上自給自足的發展架構。

 

 






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