美國會通過國防授權法案 助台培訓軍隊、要求加速交付售台軍備

王能斌 2023年12月15日 10:20:00
新年度NDAA要求美國政府加速向台灣交付「魚叉」反艦飛彈、批准澳洲取得核動力潛艦,提升在印太地區嚇阻中國軍事擴張力量,圖為美軍進行「魚叉」實彈演訓。(取自DVIDS網站)

新年度NDAA要求美國政府加速向台灣交付「魚叉」反艦飛彈、批准澳洲取得核動力潛艦,提升在印太地區嚇阻中國軍事擴張力量,圖為美軍進行「魚叉」實彈演訓。(取自DVIDS網站)

繼美國聯邦參議院之後,聯邦眾議院14日也表決通過2024財政年度的「國防授權法案」(NDAA),除了達成美軍官兵逾20年來最大幅度加薪,也授權美國政府建立與台灣進行軍事訓練合作的新計畫,並要求加速對台交付包括「魚叉」反艦飛彈等軍事裝備,該法案已送交白宮,由美國總統拜登簽署後即可生效。

 

2024財年國防授權法案內容近3100頁,總金額也達到8860億美元(約27.73兆元新台幣),較2023財年增加3%。路透報導,參議院13日晚間率先以87票贊成、13票反對通過國防授權法案後,眾議院14日也以310票對118票通過表決,並送交總統拜登(Joe Biden)簽署完成立法程序。

 

眾議院軍事委員會主席羅傑斯(Mike Rogers)在X平台發文表示,美國面臨前所未有的威脅,國會通過這項法案向敵手傳達強烈訊息,法案支持拜登倡議、威嚇中國並強化美軍。參院軍委會主席里德(Jack Reed)也稱,法案強化美國在印太區域的軍事部署與聯盟,協助美國對抗中國不斷擴張的野心,並支持烏克蘭、強化與以色列聯盟,振興美國國防工業,為美軍提供最尖端科技來捍衛人民的安全。

 

 

 

除了為美軍官兵加薪5.2%之外,新年度NDAA也將「烏克蘭安全援助倡議」(USAI)延長至2026年,並且在2024、2025財年各提供3億美元資金,同時也將設立特別審計機制,針對援烏計畫進行檢視,避免資源遭到濫用。


在有關台灣部分,法案也授權美國政府建立與台灣進行軍事訓練合作的新計畫,並要求美國防長與台灣國防官員協調後,為台灣軍隊建立全面的訓練、諮詢與制度化的戰力建構計畫,讓台灣軍隊能夠進行分層防衛,包括支持不對稱防衛戰略、加強美台軍隊互通性、鼓勵雙方軍隊資訊共享,以及加強專業軍事教育等。

 

該法案在「向外國安全夥伴交付魚叉飛彈」部分中特別提及台灣,要求美國防長和國務卿在未來4年內,每180天應該共同向國會國防委員會報告對台交付防衛物資和服務的現狀,特別是已延遲超過3個月尚未交付的項目。

 

針對中國軍事封鎖台灣的可能性,國會也要求在法案生效180天內,國防部應該向國會遞交相關風險與影響的全面評估報告,其中必須包括評估中國最可能採取的封鎖形式;相關跡象與警告及可能時間表;包括奪取離島等中國可能採取的其他脅迫行動;這類封鎖對台灣維持自衛能力、經濟和人口的影響;以及解決封台問題所需的軍事能力評估等。

 

法案也表明,美國政府明年將持續支持英澳美三方安全夥伴關係(AUKUS),讓美國與英國在未來能協助澳洲發展其核動力潛艦艦隊,並批准向澳洲出口核動力潛艦的許可,藉此提升在印太區域對中國擴張的嚇阻力。

 

 






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