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美國5州舉行大麻合法化公投 加州通過可吸食娛樂用途大麻

余尹倫 2016年11月09日 18:11:00
在佛羅里達州南部,支持醫療用大麻合法化的民眾在街頭上宣傳公投。(美聯社)

在佛羅里達州南部,支持醫療用大麻合法化的民眾在街頭上宣傳公投。(美聯社)

美國《有線電視新聞》(CNN)報導,11月8日登場的本屆美國大選,除會選出下任白宮主人外,也將有新的參眾議員及12州州長誕生;不過,在部分州別的選票上,選民還得做出另一項艱難決定:是否要將娛樂性用途的大麻合法化。目前娛樂用途大麻僅在全美4州擁有合法地位。

 

加州(California)、麻薩諸塞州(Massachusetts)、緬因州(Maine)、亞利桑那州(Arizona)及內華達州(Nevada)的選民將在8日決定,是否要合法化用作娛樂性的大麻。另外4州的選民則將決定是否要允許醫療性用途的大麻。根據《衛報》(The Guardian)9日最新報導,多數加州、內華達州及麻州選民對該議題投下贊成票,讓這3州成為最新合法化娛樂用途大麻的州別。

 

醫療性用途的大麻。(美聯社)

 

最新:佛州、北達科他州、阿肯色州醫療用大麻合法

 

繼科羅拉多州(Colorado)及華盛頓州(Washington state)於2012年合法化娛樂用途的大麻後,阿拉斯加州(Alaska)與奧勒岡州(Oregon)也在2014年相繼通過。此外,華盛頓哥倫比亞特區也屬娛樂性用途大麻的合法區。

 

醫療用大麻目前在全美半數州別上擁有合法地位,蒙大拿州(Montana)、佛羅里達州(Florida)、北達科他州(North Dakota)與阿肯色州(Arkansas)則將在本屆大選中決定是否加入合法化陣營。根據9日最新投票結果顯示,佛州、北達科他州與阿肯色州也已成為最新合法化醫療用大麻的州別。

 

 

大麻成癮仍是隱憂

 

目前大麻的使用在聯邦法律上仍屬非法,被歸類在第一級毒品(Schedule 1 narcotic),不過有越來越多的美國民眾開始改變對大麻的看法。根據蓋洛普8月最新民調,美國吸食大麻的成人人數在過去3年有著近乎翻倍的成長。

 

長期以來民眾對是否要合法化大麻的使用與銷售,各持立場、爭論不休,其中支持陣營舉出合法化背後的潛在經濟效益。據美國大麻政策集團(Marijuana Policy Group)分析,娛樂用途大麻獲合法化地位後,的確刺激了當地的經濟成長。以科羅拉多州為例,大麻產業光在2015年就替科州帶來1萬8000個就業機會及23億9000萬美元(約753億元台幣)的產值。

 

不過,合法化不可避免也帶來了成癮問題,科羅拉多州成人因吸食大麻送醫的病例近日有顯著成長,毒物管制中心(poison control centers)接獲的電話中也有越來越多是關於孩童吸食大麻。同時,孩童誤食大麻導致的車禍致死案件也正持續攀升。

 

娛樂性大麻在加州投票通過、合法化後,民眾興奮地擁抱慶祝。(湯森路透)

 

加州

 

加州於1996年成為全美第一個將醫療用大麻合法化的州,但作為全球第6大經濟體及全美人口最稠密的州,一旦通過娛樂用途大麻,或將對全美帶來至今最深遠的一次影響。這次的合法化意謂該州21歲以上的人口將可合法吸食用作娛樂的大麻,預計可帶來15%的銷售稅,而當局將會利用這筆額外經費投入毒品及治療的研究工作。

 

加州內部支持通過娛樂用途大麻的聲音包括當地兩大紙媒及民主黨,保守派政黨共和黨則持反對立場。

 


麻州

 

目前麻州已有部分對大麻相對友善的法條,該州也在2012年通過醫療用大麻的使用。早在2008年麻州選民更決定要取消對持有少於 (含)1盎司大麻成人的刑事責任,以民事懲處取代。當麻州通過娛樂用大麻後,21歲以上的人可以合法使用、持有及種植大麻,在家中可存放10盎司以下大麻,在外則可隨身攜帶1盎司以下。

 

目前除美國公民自由聯盟(American Civil Liberties Union)已表態支持外,該州也有少數政治人物樂見大麻合法化,不過共和黨籍的麻州州長貝克(Charlie Baker)及民主黨籍的波士頓市長沃爾什(Marty Walsh)已紛紛表明反對合法化。貝克指出,一旦通過娛樂用途大麻,將加劇當地已深陷的鴉片類藥物(opioid)成癮困境。

 

 

緬因州

 

同樣地,當緬因州允許娛樂用途後,21歲以上的人將可合法使用大麻。該州政府預計會針對大麻徵收10%的銷售稅,而人民將可在非公眾場所或住家使用大麻。緬因州於1999年便將醫療用途大麻合法化,不過先前多次試圖通過娛樂用大麻皆未闖關成功。

 

緬因州州長稱,通過此法不只會對該州造成不良影響,更可能帶來致命性(deadly)後果。

 

亞利桑那州居民等待大麻合法化開票結果的畫面。(湯森路透)

 

亞利桑那州

 

據當地民調顯示,州內對是否要合法化娛樂用途大麻的民意成近五五波的局面,不過早在1996年該州便通過了醫療用的大麻使用。如該州選民決定合法化,其就合法使用年齡等相關規定與其餘4州類似。依據通過的法令,當地政府將成立大麻證照及監管部門(Department of Marijuana Licenses and Control),負責管控、測試、監督大麻的銷售狀控。而15%的銷售稅則會用來支援大麻證照及監管部門、健康部門與學校的管控工作。

 

 

內華達州

 

內華達州於2000年合法化醫療用途大麻,今年一旦通過准許娛樂性使用,當地民眾在遵守於密閉空間種植並上鎖的條件下,可於自家種植至多6株的大麻。不過,如在他人視線可及地方種植,將面臨罰鍰處分。法條亦禁止在公眾場所或移動的車輛內吸食大麻。至於銷售方,則不可將店面設在學校方圓1000英呎內。

 

 

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