在美國之後，中國為了達到「中國製造2025」的野心，將竊取科技的目標轉向德國。

華盛頓智庫「保衛民主基金會」（Foundation for Defense of Democracies）近日報告指出，新冠肺炎大流行期間，德國企業的市場佔有率岌岌可危、策略資產（Strategic assets）掉價、流動資金短缺之際，中國趁此引入投資，以蒐集先進的科技及專利技術，對德國、美國及其他民主盟友構成重大安全威脅。

為了獲得權力與全球影響力，中國不僅要竊取他國技術，更將提出15年期的計畫「中國標準2035」，讓全世界採用中國的製造、運輸、物流架構，讓其為中國所控制。

報告指出，無論是中國的國企與私人企業，皆由中國工業戰略所決定方向，以國家為主導，透過補貼、合資企業等手段，強制外企轉讓技術。不同於其他企業須為利潤而考量，在中國政府的支持下，中國企業「不太需要擔心得馬上獲利」。

"Made in Germany, Co-opted by China": Read @FDD's new report on the Chinese Communist Party's efforts to undermine German industry. https://t.co/D5OnP8f4NX

— US-Botschaft Berlin (@usbotschaft) October 15, 2020

德國對中國相對友善　比華府更配合

報告分析，德國是一個相對容易的目標，柏林比華府更願意與北京合作，德國又比其他歐洲國家對中國更友善。目前有超過25個中德合作園區，有4個還正在建立中。

在2019年9月，德國杜伊斯堡宣布華為是「建立首個歐洲智慧城市項目」的合作夥伴，「在智慧政府事務，智慧港口物流，人工智慧教育，5G和寬頻領域上深化合作」。

中國標準已在鐵路、物聯網展開

以中國高鐵發展為例，報告指出，在中國政府大力支持與補貼下，中國企業「消化，吸收和再創新」日本、德國的鐵路技術，縮小與德國的差距，藉此跨足這個激烈競爭的市場，從中定義高速鐵路技術的相關「標準」。

中國近年來蓬勃發展的物聯網，在亞洲稱霸之後，更準備進軍歐洲。

“Made in #China 2025” targets #Germany first as a source of technology, second as a partner through which to export standards favorable to China, and third as a competitor for the lead in the current industrial revolution.

Learn more: https://t.co/0XeRqx4im7 pic.twitter.com/dW1AA87l3g

— FDD (@FDD) October 14, 2020

阿里巴巴集團標準化部和旗下物流公司「菜鳥網絡」，2018年更與中國國家物流平台（LOGINK）、國際港口社區系統協會（IPCSA）合作，建立的國際物流可視化任務組（Logistics Visibility Task Force，簡稱Task Force），並制定「智慧物流的國際標準」（global intelligent logistics），德國漢堡港、荷蘭鹿特丹港、比利時安特衛普港皆參與其中。

全球物聯網產業的生產、運輸、貿易將越來越依賴中國的平台，使北京足以蒐集並制定現代工業的資訊與準則。例如：中國國家物流平台將用戶劃分為不同信用等級，中國政府則可以操作不同信用等級用戶所接收到的訊息。

重點投資「中國製造2025」關注領域

在2008年全球金融危機之後，中德間貿易、投資數字驟增。中國在2015年正式發布「中國製造2025」計畫後，關鍵領域的投資比例持續顯著增加。

研究發現，2014年至2017年間，中國在德國的收購案與「中國製造2025」的核心領域保持一致，包含節能和新能源汽車（20.5％）、電氣設備（18.8％）、生物醫學和醫療設備（16.1％），以及高科技機械和機器人技術（15.2％）。

中國在德國2008到2020年的風險投資項目中，包含機器人技術（40%）、生物醫學（17%）、金融與金融科技領域（12%）、運輸領域（7%）。

#China’s venture capital transactions in #Germany illustrate its focus on proliferating favorable standards. Its investments overwhelmingly target emerging areas where standards are still being set. See below.

CHART: Chinese VC Investments in Germany https://t.co/bxIewM5IPA pic.twitter.com/lYJZZEXQ4a

— FDD (@FDD) October 16, 2020

報告提出，「中國製造2025」還包含讓軍事與民用工業同步升級，也是中國的「軍民融合戰略」。該戰略往往被包裝成中國控股公司、有限合夥和子公司之中，以順利推動收購案，並淡化解放軍及中國政府的背景。