上報 Up Media

裴敏欣

 

● 華裔美國政治學家，專長中國政治經濟、中美關係

● 美國加州克萊蒙特·麥肯納學院政府學教授

● 著有《出賣中國：權貴資本主義的起源與共產黨的潰敗》（China’s Crony Capitalism）

英國禁止華為公司參與5G網路建設的決定給中國帶來了沉重打擊。

直到最近，中國還指望英國能堅持之前的決定，允許這家中國電信巨頭為英國的5G網路提供非核心設備。

但最近發生的兩件事讓英國無法繼續堅持己見。

首先是美國對華為的戰爭升級，5月，美國頒布了一項新的制裁措施，禁止使用美國技術的供應商向華為提供半導體材料。由於美國技術被用於製造華為產品（包括5G基地台）所需的先進半導體，這些對華為公司的供應將被切斷，使得華為公司在未來幾乎不可能生產5G設備。

一家英國5G網路的主要供應商將無法繼續建造和維護系統，這一威脅比中國透過5G網路展開潛在的監聽威脅嚴重得多，任何負責任的政府都不能夠承擔這樣的風險。

因此，5月份美國政府採取中斷供應的行動，華為的好日子就到盡頭了，唯一的問題是，英國首相強森（Boris Johnson）將在何時把這個壞消息告訴中國國家主席習近平。

第二項進展是中國對香港實施新的國家安全法，這使得強森在政治上更容易接受華為禁令。

這項嚴苛的立法於5月底提出，6月30日中國全國人大通過，事實上結束了這個前英國殖民地的自治地位。

從英國的角度來看，中國的行動公然違反了1984年中英關於香港的聯合聲明，這個聯合聲明包括：中國承諾在香港1997年回歸後的50年裡，尊重、保護香港的法律制度和公民自由。

中國領導人可能會認為，英國過於軟弱且無力反擊，顯然，他們錯了。

英國已決定對香港表態，華為就成為了英國表明立場易於著手且明顯的目標。

中國很想反擊，而且似乎有足夠的籌碼。

中國可以打壓在中國境內做生意的英國公司，例如，英國銀行巨頭滙豐銀行（HSBC）尤其容易受到欺淩，這是因為滙豐銀行在香港的業務占利潤半數以上，是全球分區收入排行的第三。

中國可能還希望減少透過倫敦進行金融交易，降低前往英國留學的中國留學生數量。

但這種報復性措施，無論多麼誘人，最終都會適得其反。

把滙豐銀行從香港趕走，肯定毀掉香港作為全球金融中心的地位，因為中國將無法找到另一家全球性銀行來接替它的重要角色，鑒於中美間緊張關係不斷升級，很難想像中國會轉而支持花旗銀行、摩根大通（JPMorgan Chase）來接替滙豐銀行。

同樣，限制在英國留學生人數對中國造成更大的傷害。

目前，約12萬中國人選擇前往英國留學，中國面臨的挑戰是：想把學生送到其他地方，但幾乎沒有好的選擇，美國正考慮以國家安全為由限制中國留學生。

中國同時威脅澳洲，準備控制中國遊客、學生赴澳，此外，加拿大大學目前招收約14萬名中國學生，但接收能力有限，由於中加兩國才因華為首席財務官孟晚舟遭引渡到美國一事而陷入外交僵局，中國不太可能繼續讓學生前往加拿大。

這僅說明了習近平現在面臨的嚴峻現實：中國在國際上正迅速失去最需要的朋友。

僅在過去幾個月裡，一場血腥的邊境衝突就造成至少20名印度士兵（以及數名中國士兵）死亡，中印兩國關係遭受毀滅性的打擊，為了懲罰澳洲敢於呼籲國際社會對新冠病毒起源進行調查，中國對澳洲大麥採取徵收關稅，隨後威脅其他懲罰性措施。

（7月）14日，中國外交部以異常嚴厲的措辭譴責日本最近發佈的國防白皮書，讓外界懷疑習近平是否真心與日本首相安倍晉三（Shinzo Abe）達成和解。

中國領導人在國際上日益被孤立的結局只能怪他們自己。

由於高估了自身實力，中國領導人迫使英國、加拿大、印度和澳洲等友好或中立國家投入美國的懷抱，美國早已是中國認定的主要地緣政治對手。

因此，在中國領導人考慮如何因應英國對華為的禁令時，他們應該明白：當你已掉進洞裡，就別再挖了（when you are in one hole, stop digging）。

© Project Syndicate

（原標題為《China’s Deepening Geopolitical Hole》文章未經授權，請勿任意轉載）