民進黨完全執政，派系主導的政治結盟在國會捲土重來！緊鄰立法院短短不到300公尺，包括英（蔡英文）派、蘇（蘇貞昌）系、游（游錫堃）系，已陸續有3個派系成立智庫辦公室；各智庫除了協助立委問政，也在立法院黨團幹部選舉時各自結盟、暗中角力，有智庫更已磨刀霍霍布局明年2018地方選舉。

替2018選戰開出第一槍的智庫，是親近總統蔡英文的「台灣世代教育基金會」。以英派立委陳明文為核心的世代基金會，17日起將與有意角逐台東縣長的立委劉櫂豪，合辦三天兩夜的「日初世代－台東青年培力營」，還找了黨中央青年部協辦，是綠營少見挺進艱困選區台東舉辦的青年營；除了幫蔡英文及民進黨延攬青年選票，也頗有替劉櫂豪明年選舉暖身的意味。

這場青年營原開放45個名額，沒想到湧入120人報名，世代基金會只好再把名額增至60人。營隊講師也來頭不小，除了劉櫂豪、立委蔡培慧外，還邀來曾獲金曲獎的原住民歌手舒米恩、作家張鐵志，就連行政院「數位政務委員」唐鳳也將以視訊連線方式與青年對談。

事實上，世代基金會在本屆國會換血後就動作頻頻，堪稱是動作最大、也最多的智庫。在黨內新潮流系坐大現況下，英派決定在多項政治議題上與游系結盟，另也開放未參與派系的立委隨議題結盟合作。

例如立法院「2017中央政府總預算研習講座」，表面上掛名多位立委主辦，但實際上卻是由世代基金會主導，並邀游系的「正常國家促進會（正國會）」一起協辦。

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此外，去年9月改選立院黨團幹部選舉也與游系結盟，全力支持謝系立委莊瑞雄、以及沒有專屬派系色彩的立委陳歐珀；但因實力不足，最後幹事長仍敗給蘇系吳秉叡、書記長則輸給新系劉世芳。近日黨團幹部即將改選，「英、游」與「新、蘇」兩派的對決與角力，勢必重演。

平日議事攻防，英派的世代基金會也扮演大腦角色，主動發想議題，舉辦多場公聽會與立委記者會；蔡總統、林全內閣民調低迷時，基金會便邀記者「解讀民調」，甚至與眾英派立委舉辦「挺改革、挺林全」記者會；每一到兩週則固定舉辦「記者會客室」，由立委針對洪習會等時事「開講」，包括蔡易餘、陳其邁、莊瑞雄、羅致政、劉櫂豪、施義芳、王定宇等立委都是智庫運作常客。

「英派」台灣世代基金會與「游系」組成的正國會，兩辦公室只隔著一條巷。圖為台灣世代基金會辦公室。(攝影：黃驛淵)

只隔一條巷！　英、游結盟關係緊密

緊鄰立院的派系智庫，還有由親近行政院前院長游錫堃的游系人馬所組成「正國會」；儘管智庫負責人是由律師廖學興掛名、並登記為「正常國家文化基金會」，但背後真正的掌門人是台中市長林佳龍。據透露，正國會兩席中常委高志鵬、陳亭妃，常在每週三中常會、中執會開會前後，邀游系人馬開會、交流訊息，林佳龍若有空也會參與。

有趣的是，正國會與世代基金會的地址雖分屬鎮江街、青島東路，但兩辦公室實際上卻只隔著一條巷，一個在5樓、一個4樓，從室內玻璃窗往外看，還能彼此相望、揮手打招呼。兩智庫的地緣關係，恰與他們在政治上的合作關係互相呼應。

問政攜手合作　蘇系連選服案都交流

至於立院周遭另一個實力堅強的智庫，是行政院前院長蘇貞昌為首的蘇系勢力；除了蘇系智囊吳祥榮坐鎮籌組「新未來智庫」，本屆新科立委包括蘇的女兒蘇巧慧、張宏陸、呂孫綾、陳賴素美，再加上蘇的大弟子吳秉叡，5人也合組「聯合問政辦公室」，智庫與辦公室都位在青島東路「國家電影中心」6樓，供研商法案及問政議題之用。

蘇貞昌子弟兵吳秉叡，與蘇女兒蘇巧慧等5立委組成聯合問政辦公室，經常交換問政資訊。(翻攝自蘇巧慧臉書)

蘇系聯合辦公室極具團隊感。蘇系人士透露，最初成立時，辦公室固定每兩週至一個月就開一次會，後因議事繁忙，多靠LINE群組密集交換訊息，蘇貞昌則會不時提供意見。除了立委，5名立委辦公室的幕僚也固定開會，定期研商法案及議事攻防，就連選民服務案都互通有無、相互支援，替蘇系立委增添不少問政戰鬥力。

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