3月22日，中國為了加強對電子煙等新興菸品的管制，起草了《關於修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定（徵求意見稿）》，並公開徵求各方意見。筆者見到此事，不禁心生嘆惋。目前可見有越來越不要國家決定將電子煙納管，而台灣政府卻仍在原地踏步，甚至打算禁止電子煙。

按照修訂意見，中國的政策方向是希望將電子煙等新興菸品，參照傳統紙菸的方式監管，並明確對電子煙的監管法律依據。他們認為，電子煙與傳統紙菸無論是在核心成分、產品功能或消費方式等方面上都具有高度同質性，因此管制措施應當參照傳統紙菸。

此外，一旦納管後，便可以有效的規範電子煙的生產活動，解決劣質電子煙可能帶來的安全風險、虛假廣告等問題。

反觀，台灣菸害防制法修正草案缺落得一再延宕的局面。反菸團體們對於禁止電子煙卻開放加熱菸的行為十分不滿，認為政府開放菸品的作法在危害國人健康；反之則認為開放加熱菸卻禁止電子煙的措施，是一種雙標行為。

無論如何，在電子煙市場逐漸擴大的情況下，禁止不但會使地下市場興盛，讓政府損失有相當分量的電子煙稅收，更可能造成劣質電子煙流通，甚至導致吸食者面臨生命危險。再者，政府更要花費心思取締違法事件，不比納管時會花上的精力少。目前「合法」紙菸的走私案件便層出不窮，若將來新興菸品也開始走私的話，政府真的能招架得住嗎？

※作者從事服務業