特斯拉成歐盟反補貼調查重點對象。(美聯社)
歐洲聯盟(EU)貿易事務執行委員杜姆布羅夫斯基斯,26日結束訪問中國行程,表示歐盟對中國電動車產業是否受中國官方不公平補助的調查,對象涵蓋從中國出口車輛銷往歐盟的歐美車廠,包括特斯拉。
英國「金融時報」報導,身兼歐盟執委會副主席的杜姆布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)表示,歐盟有「充分的表面證據」(prima facie evidence)顯示必須對從中國進口的電動車進行調查,歐盟擔憂這類的進口車可能對歐盟的汽車產業構成嚴重威脅。
另外,針對美國電動車廠商特斯拉(Tesla)或瑞典富豪汽車(Volvo)的母公司中國吉利汽車是否會成為調查對象,杜姆布羅夫斯基斯直言:「嚴格來說,調查不只限於中國的電動車品牌,也包括其他車廠的產品,只要他們有收受補助。」
Foreign brands including Tesla to face scrutiny as part of EU probe into China car subsidies via @FT
— Anne-Sylvaine Chassany (@ChassNews) September 26, 2023
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杜姆布羅夫斯基斯這趟訪中行程,主要是為了參加第10屆歐中高層經貿對話。這次訪問期間,他不斷遭遇中國的對口官員針對歐盟調查電動車補助的事情向他施壓。
歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)13日宣布,歐盟將對中國電動車展開反補貼調查。調查的目的會是確定中國是否以及在多大程度上補貼特斯拉、比亞迪、上汽集團和蔚來汽車等國內外汽車製造商,並採取任何有必要的反補貼措施,替歐盟的汽車產業爭取公平的競爭環境。
這項調查有可能重塑僅次於中國的全球第2大電動車市場「歐洲」的競爭格局。雙方都有充分理由謹慎行事,雖然歐盟可能會讓其製造商進行潛在的報復,但對於產能過剩的中國企業來說,歐盟是最具吸引力的出口目的地。
彭博報導指出,特斯拉在中國享有其他國際公司難以獲得的特殊待遇,其中最引人注目的是中國政府允許特斯拉全資擁有其國內業務,而不必與當地合資夥伴共同經營。另外減稅、低利貸款和其他援助,讓中國成為特斯拉在美國以外最重要的市場。
中國向國內汽車製造商提供的支持,包括國有銀行的信貸、國家投資基金的資本準備,以及土地和電力的規定等,目前正受到歐盟調查。另外中國汽車製造商還受惠整個價值鏈的相關產業補貼,包括電池和軟體。