【有片】東亞人口流失將削弱盟邦實力 美智庫籲華府及早因應

王能斌 2024年05月09日 18:40:00
美智庫學者依據聯合國預測,指出東亞國家人口正在大量流失,呼籲華府應及早擬定因應方案,圖為北京市區繁忙景象。(資料照片/美聯社)

美智庫學者依據聯合國預測,指出東亞國家人口正在大量流失,呼籲華府應及早擬定因應方案,圖為北京市區繁忙景象。(資料照片/美聯社)

美中之間的競逐,近年來在各類議題的激化下持續升溫,半導體技術與生產的角力更使美中與各自盟邦形成明確壁壘,但在此同時,東亞正在面臨人口流失的問題,雖然可能削弱中國競爭力,但同時也將危及日本、南韓、台灣等美國盟邦的國力,美國智庫學者呼籲華府應及早因應。

 

在保守派智庫美國企業研究所(AEI)擔任政治經濟學講座的學者艾伯施達特(Nicholas Eberstadt),在「外交事務」(Foreign Affaires)期刊的投書中指出,目前東亞國家正在進入人口流失的時期,根據聯合國經濟社會事務部(UN Department of Economic Social Affairs)人口司的預測,在2020年代至2050年代之間,中國的人口將減少8%,日本則將出現18%的衰退,南韓與台灣的人口也各將縮水12%與8%。

 

但在相同期間,美國人口卻預期會有12%的成長,由於人力資源是構成一個國家實力的最基本要素,在其他條件相等之下,人口較多的國家握有更龐大的勞動力,經濟規模也更大,因此人口的盛衰無疑將會牽動美中地緣政治,以及其他盟邦對諸多議題的立場。

 

 

 

艾伯施達特指出,人口萎縮將使得包括日、韓、台等國優先關注國內議題,同時也使得中國難以維持實現雄心所需的能力,雖然這將使得美國在與中國的競逐之中獲得優勢,但東亞民主政體實力的消退,也將成為華府必須因應的課題之一。他表示,即便國家實力不僅僅取決於人口,但人口的大幅減少卻無疑將使東亞處於不利地位,且可能意味著所謂「亞洲人的世紀」(Asian Century)可能永遠不會真正到來。

 

他表示,在人口衰退下,日、韓、台可能不再有能力或意願,為維持區域安全做出貢獻。2020年時日本18歲至23歲的役齡人口,已不到美國的三分之一,且到了2050年時更可能不到五分之一;南韓在2050年時能入伍的人數恐不到美國的10%,台灣也將發生類似情況。雖然這些國家對於美國安全保證的需求一如既往,但日、韓、台卻已無法維持如同今日一般規模的防禦能力與國力,從而使美國負擔更趨沉重。

 

因此,艾伯施達特表示照這樣的發展情形,不難想像未來華府恐將縮減援助力道,但如此一來會使中國在競逐中獲得占上風的機會,美方官員有必要就此問題及早研擬因應對策。

 

 

 






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