立法院明天(21日)將繼續處理國會改革相關修法草案,藍綠白三黨團嚴陣以待。(張哲偉攝)
新任總統賴清德今天宣示就職,成為第16任總統,立法院明天(21日)也將繼續處理國會改革相關修法草案,藍綠白三黨團都嚴陣以待,為可能爆發的朝野激戰做事前準備。國民黨團今天下午召開黨團大會,定調明天議場攻防將採取「防守模式」隨機應變,不希望再發生肢體衝突,只要綠委沒有試圖攻佔主席台,而是透過正當程序登記發言、重付表決或修正動議,藍黨團都予與尊重。此外,立法院長韓國瑜則會堅守議事中立的態度,除非各黨團都表達希望重啟協商的訴求,否則韓將不主動提出朝野協商,仍依照國會議事規則公正地主持議程,不偏袒任何一方。
國會改革相關修法草案討論已久,國民黨團自3月4日提案以來,歷經多次委員會、公聽會及黨團協商之後,選在新任總統賴清德就職前夕排案進入院會表決。然而,上周五進行國會改革相關法案表決時,卻爆發朝野立委激烈肢體衝突,造成6名藍綠立委送醫,近千名抗議群眾聚集在立法院外,場面相當火爆。
國民黨團今天下午5點在福華飯店召開黨團大會,備戰明天上午9點接續進行的國會改革修法草案院會。歷經約1小時的討論後,黨團總召傅崐萁受訪時神秘地表示,記者可以回立法院等藍委們,似乎在預告藍營將趁夜摸黑作戰;而民進黨團總召柯建銘也私下把部分新生代綠委叫回國會,缺席賴清德在台南舉辦的國宴。藍綠之間的暗自角力,加上公民團體在立法院外集結,準備隔天一早開始的抗議活動,都讓這場國會改革大戰充滿山雨欲來的緊張氛圍。
一名參與黨團大會的中生代藍委透露,會議剛開始時,藍委們先互相關心上周五在議場內爆發的肢體衝突傷勢,譴責民進黨團暴力的衝撞行徑,彼此為明天的議事攻防加油打氣,同時分享支持者給的正面回饋,肯定國民黨團強力改革國會,持續監督執政黨。他指出,部分藍委這幾天在網路上受到綠營側翼鋪天蓋地攻擊,心情多少有點沮喪,但大家還是打起精神,繼續為明天議場內的硬仗奮戰。
該藍委表示,黨團幹部並沒有特別預設明天院會的攻防場景及策略,只說會依照現場狀況做出及時調整,但一定是保持「防守姿態」,行使法律賦予立委的職權,來表決通過國會改革修法草案。他強調,國民黨團從來沒有主動挑起朝野對立,也都尊重民進黨立委登記發言的時間,讓綠營充分發表意見,「這些側翼不要再帶風向說國民黨團多數暴力,因為民進黨才是國會過去8年時間內,最『鴨霸』的一群人!」
除了國民黨團及民眾黨團的議事策略備受外界矚目外,韓國瑜的態度也是社會大眾關注的焦點之一。據了解,為保持立法院長議事中立的原則,韓仍會維持上周五主持議場的方式,依照《立法院議事規則》的程序來處理議程,不會主動召集朝野協商。不過,只要各黨團都提出希望協商的訴求,韓也願意再度擔任調停者的角色,協助眾人解決紛爭。
「維持議事中立是院長的責任與義務,如果韓國瑜拋開議事規則,特別在議事程序中偏向一方,那以後的院會要怎麼主持?」一名熟知立法院議事規則的藍營人士表示,部分藍綠立委最近對韓的議事主持方針頗有微詞,藍營認為韓不夠挺「自家人」,處理表決程序時不夠果斷,無法壓制綠委氣焰;綠營卻批韓在「護航無限擴權法案」,不召集黨團協商暫緩瑕疵法案。該人士強調,院長本就該維持議事中立態度,韓的作為完全根據議事規則程序在走,這些批評並不合理。
這位藍營人士分析,國會改革相關修法草案的最大問題,在於朝野各黨團都把這次攻防定調為「焦土戰」,雙方肢體衝突、議事攻防糾纏,最後結果只會兩敗俱傷,藍營的國會改革正當性遭社會質疑,綠營的執政面子也掛不住,這不是大家樂見的結果。他也強調,上周五院會花費6小時才審過8條修法案,如果明天仍維持這個速度,國會改革可能花上3個月都表決不完,「各黨團間還是要充分溝通,才能達到三贏的結果。」
這位藍營人士分析,國會改革相關修法草案的最大問題,在於朝野各黨團都把這次攻防定調為「焦土戰」,雙方肢體衝突、議事攻防糾纏,最後結果只會兩敗俱傷,藍營的國會改革正當性遭社會質疑,綠營的執政面子也掛不住,這不是大家樂見的結果。他也強調,上周五院會花費6小時才審過8條修法案,如果明天仍維持這個速度,國會改革可能花上3個月都表決不完,「各黨團間還是要充分溝通,才能達到三贏的結果。」
對此,國民黨團書記長洪孟楷回應,黨團大會中確實已經定調明天的議事策略,將與上周五一樣堅持「開院會,要表決」的基本訴求,促進國會改革讓人民知道民進黨執政的真相。洪強調,民進黨團如果願意拿出誠懇的態度,希望朝野黨團能重啟協商,那國民黨團也願意在韓國瑜的召集下,針對改革內容理性討論,「但我們的訴求已經很清楚,不可能會主動提出黨團協商要求。」(責任編輯:許雅慧)