【內幕】薩爾瓦多在WTO為中國發言 友好國家私下向台示警

仇佩芬 2018年08月17日 12:00:00

世貿組織(WTO)7月11日舉行中國貿易政策審議,我國友邦薩爾瓦多竟發言肯定中國的貿易政策,引起其他成員體議論;右為薩爾瓦多總統桑契斯。(總統府提供)

世貿組織(WTO)7月11日舉行中國貿易政策審議,正值中美貿易戰開打之際,這場兩年一次的例行審議儼然成為另一戰場。當中國在多邊貿易架構爭取盟友之際,我方外交系統傳出,在審議中發言的70個與會成員體,我國友邦薩爾瓦多竟發言肯定中國的貿易政策,引起其他成員體議論,薩國是否與中國已開始有所接觸。

 

我方涉外官員則指出,薩爾瓦多是否真如傳聞發言挺中,需待WTO公佈完整會議紀錄才能確定;而從貿易統計數字來看,薩爾瓦多對我國出口額高於中國,中國市場在薩國外貿所佔比例極低,應不至於在WTO支持中國。

 

貿易戰次戰場? WTO舉行中國貿易政策審議

 

WTO於7月11日舉行為期3天的中國貿易政策審議。此一審議制度為透過集體檢討的方式,評估各成員經濟體的貿易政策是否符合多邊貿易體之規範,每個成員體兩年進行一次審議,台灣的審議排在今年9月12日。

 

此次代表中國出席貿易政策審議的代表團長為中國商務部副部長王受文,會議主持人則是瑞士常駐WTO大使尚博維(Didie Chambovey)。據指出,在這場審議會議中,共有70個成員體代表發言,除了質疑中國「2025中國製造」計劃對貿易政策的影響,以及部分法規「扭曲」市場經濟之外,亦不乏有挺中發言。

 

WTO於7月11日舉行為期3天的中國貿易政策審議,中國代表團長為中國商務部副部長王受文。(中新社提供)

 

友台國家私下示警 友邦薩爾瓦多幫中國說話

 

涉外官員透露,在會議之後,有友我國家的與會官員私下向我方示警,指我國友邦薩爾瓦多在檢討會中公開發言,肯定中國貿易政策,引起不少與會代表議論,懷疑中方是否已對薩國展開接觸,甚至有拉攏的具體作為。

 

更值得注意的是,這場審議會在WTO進行的同時,外交部長吳釗燮與拉丁美洲司長俞大㵢正在薩爾瓦多進行正式訪問。吳釗燮此行主要目的在為蔡英文總統訪問貝里斯預做安排,行程中特別排進薩爾瓦多,與薩爾瓦多總統桑契斯(Salvador Sanchez Ceren)及薩國代理外交部長卡斯塔尼達(Carlos Castaneda)舉行正式會談,雙方重申友好關係不變,顯然未觸及在其他多邊場域的變化。

 

根據過去經驗,在討論與中國相關的國際會議場域中,除非涉及台灣的權益,必須發聲捍衛,否則我國友邦並不會參與發言。過去曾參與國際會議的外交官員私下透露,若真的發生我國友邦公開為中國發聲,確實是必須警惕的跡象。

 

7月份WTO審議會的同時,外交部長吳釗燮(左3)正在薩爾瓦多,與總統桑契斯(右5)及薩國涉外官員舉行正式會談;圖為去年1月份蔡英文出訪薩國所攝。(總統府提供)

 

薩國對中出口占比僅0.25% 官員:不至於為中國發言

 

但涉外官員也認為,儘管近來薩爾瓦多因天災及缺糧,導致經濟情勢進一步惡化,部分國內基礎建設甚至因為缺乏資金而叫停,但據經濟部統計,截至去年為止,薩爾瓦多對中國出口僅佔其出口比重0.25%,僅為對台灣出口的一半,薩國應該不至於在WTO為中國發言。

 

涉外官員則表示,薩爾瓦多在WTO的正式發言,需待WTO公佈會議紀錄才能確定。據WTO規定的時程,審議會的發言紀錄約在會議6週之後,也就是下週之後才會正式公佈。

 

而據了解,審議會中部分代表發言強調中國對全球經濟增長的貢獻,也肯定中國民營企業在投資方面的活躍。據指出,在中國的積極運作下,審議會中也出現部分成員公開讚揚中國的「一帶一路」倡議,形容這項倡議開拓了跨國合作和區域發展的新途徑。此外,中國在非洲及拉丁美洲的援外政策,雖然與貿易無關,更屢遭歐洲及美國抨擊,竟也在審議會中贏得部分國家的讚賞。

 

 

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