10月3日中國官方公佈，影星范冰冰因逃漏稅，須連繳帶罰上交近9億元人民幣；同日，范冰冰亦在微博沉寂123天後，發出致歉信，承認逃稅問題。

范冰冰面臨鉅額罰款

《財經天下》週刊報導，連續5年收入居中國名人之冠、蟬聯「富比世中國名人榜」第一名的范冰冰，2017年收入達3億元，2016年為2.4億元，2015年為1.28億元，2014年為1.22億元，2013為1.1億元，合計高達9億元。

另外，根據中國大陸公開信息顯示，范冰冰名下有多家公司，其中擔任法人代表身份的有5家，另入股7家公司，並任9家公司的高級主管。

新華社報導，中國國家稅務總局已查清范冰冰「陰陽合同」涉稅問題的案件事實，范冰冰須在限期內，上交共8億8394.6萬元罰款。只要范冰冰及時補繳欠稅及罰款，稅務機關就不再追究其刑責。

范冰冰為何能免於刑責

那麼，近9億元的這筆巨額罰款是如何形成？

西南財經大學財稅學院教授李建軍向英國廣播公司（BBC）解釋，這筆錢由追繳稅款、滯納金和罰款三部分組成。追繳稅款是指范冰冰及其企業應繳而未繳的稅款，要追繳稅款達2.55億元；滯納金可以「簡單理解為所欠稅款的利息」，按天計算為0.33億元；罰款則是對范冰冰不同偷逃稅行為進行處罰的錢，比如對「陰陽合同」隱瞞真實收入處以4倍罰款，達2.4億元；對利用工作室賬戶隱匿個人報酬處以3倍罰款，達到2.39億元，共計近6億元。

不過，外界質疑，當年中國影星劉曉慶被查出逃漏稅，總積欠稅款超過2000萬元。為此，她被判刑入獄，共服刑422天，而此次范冰冰卻可不必負刑事責任？

曾擔任劉曉慶案的刑辯律師、北京紫華律師事務所律師錢列陽表示，「刑法的相關罪名和構成條件發生了重大變化，與涉案金額沒有關係。」他指，當時劉曉慶案時用的是1997年的刑法，叫「偷稅罪」，而該法在2009年刑法修正案已改成「逃稅罪」。

錢列陽稱，從「偷稅罪」到「逃稅罪」，修改後有行政處罰前置程序，即如果初次逃稅，稅務機關進行行政處罰（滯納金、罰款等）後，就不追究刑事責任，也就不算犯罪；以前一旦發現逃稅行為，警方就可直接介入抓人。

政府是否與范冰冰「合謀」偷逃稅？

范冰冰案牽出的不僅是娛樂圈，地方稅務部門也難逃其咎。

「一些地方政府，可能會因為扶持地方某個產業，而對企業納稅睜一隻眼閉一隻眼。」李建軍指出，此前影視行業流行工作室通過定期、定額徵收方式少繳稅，而這種「包稅制」在大陸則是潛規則。

錢列陽表示，如果是地方政府出台「土政策」使范冰冰可以避稅，那麼她確實沒有責任，因此，現在來看又不止是避稅這麼簡單，可能牽出瀆職，甚至受賄等案件。

「其實現在就是政府太缺錢，想辦法在找錢。要不然，中共政府想要查（漏稅），還有很多辦法，因為權力在中共那裏，各種方式有很多種。」《看中國》特約評論員唐新元指出，目前北京強推的「一帶一路」受挫、中美貿易戰又陷僵局，中共急需大筆資金持續投資。

而對於娛樂圈，政府看準「陰陽合約」問題是一塊「稅收肥豬肉」，表面上是「依法辦事」，實際卻是先以范冰冰為對象，天價罰款，而後再「呼籲」所有涉及逃稅者趕緊補稅。

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