投書:我們與菸害的距離-看路透調查如何剖析菸商遊說

賴志冠 2019年06月01日 00:00:00

吸菸的健康危害不容輕忽且不可能被否定,尼古丁成癮更會危害青少年的發育與成長。(圖片摘自董氏基金會臉書)

菸草文化流行至今超過百年,菸品堪稱人類史上最普及的商品,但盛行50年後才發現菸品對健康的危害是一場世紀浩劫。菸草中尼古丁的成癮度與海洛因、古柯鹼同級,而焦油則含有多到數不清的致癌物,致使吸菸者減壽10-12年、半數的吸菸者未來將死於吸菸相關疾病。世界各國為遠離菸害使青少年免於成癮、保護國民健康,積極投入防制工作逾30年,但菸害威脅始終存在!菸草產業追求利潤過程充滿爭議,一個非屬生活必要、消遣性的產品何以能如此暢銷?

 

全球三大通訊社之一的路透社深入調查後,2017年發表「菲利普·莫里斯檔案:全球最大菸草公司的秘辛」,剖析跨國菸商遊說策略的四大主軸。首先,儘量使菸草議題脫離衛生部門管轄:吸菸是引起疾病與死亡最重要的危險因素,導致健保治療與照護成本劇增、降低國家生產力,衛生部門對菸品管制向來秉持嚴格之態度,因此遊說需削弱衛生部門對菸草議題的發言權與影響力。

 

其次,加強遊說國會議員和其他政府部門:批判既有菸害防制政策嚴苛且無助公共衛生,增加菸稅將衝擊產業、影響投資、助長菸品非法貿易,進而誇大菸品走私比例,並稱菸稅調漲不僅吸菸率未降反倒招致民怨,或塑造菸品稅捐的負面社會觀感;同時運作廣納經濟、財政、農業、環保和社福等非衛生部門參與菸草管制協議,矇混多項議題,以烏賊戰術來模糊吸菸危害健康的焦點。

 

第三、部署第三勢力:支持利益相關業者和部分菸民發聲,扶植側翼和虛擬組織在網路散播訊息,企圖營造有利其立場之聲量。第四、利用媒體投書帶動社會風向、干擾政策:有計畫地邀請特定學者、專家、知名人士於媒體發表專文,為其產品和說詞背書,並建立論壇持續鼓吹尋求輿論定調,只是這些人士以往從未參與菸草或菸控議題。

 

吸菸的健康危害不容輕忽且不可能被否定,尼古丁成癮更會危害青少年的發育與成長,跨國菸商富可敵國,國際知名媒體揭露其鋪天蓋地遊說之目的「不反菸害,但使菸害失焦」,倘若台灣的政策不堅定、社會被誤導,「我們與菸害的距離」不會漸遠、只會更近!

 

※作者為主治醫師,專長尼古丁成癮、吸菸行為研究

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