【利益衝突】遭質疑以職權圖利家族企業 美華裔部長趙小蘭遭眾院提起調查

李靖棠 2019年09月17日 15:38:00

美國現任運輸部長趙小蘭,遭眾院質疑、她利用職權圖利父親的船運集團。(湯森路透)

獲川普(Donald Trump)提名、2017年以運輸部長身份,二度入閣的美國華裔政治人物趙小蘭(Elaine Chao),也是首屆內閣成員中,少數持續在位的部長之一。但她所掌握的「職權」,與其父親、福茂集團創始人趙錫成經營的業務,卻始終成為對手聚焦和攻擊之處。

 

早在2018年時,外界就曾質疑趙小蘭多次與父親共同登上專訪節目,有涉嫌挾公濟私之嫌,但當時她都以「推廣移民故事」為由澄清。但在《紐時》(New York Times)長期透過採訪、企業和美中政府文件追蹤下,卻讓趙小蘭再次陷入利益衝突(conflict of interest)的政治風暴中。

 

 

眾院要趙小蘭提交文件供調查審議

 

《國會山報》(The Hills)報導,美眾議院監督和改革委員會16日下令,正式向現任運輸部長趙小蘭要求,提交她與家族企業相關的文件資料,因為眾院懷疑趙小蘭涉嫌圖利,其父一手打造的船運企業-福茂集團。

 

 

 

趙小蘭在2017年上任後不久,曾要求帶著父親隨行出訪中國,同時擬定安排趙錫成與中國官員會面,雖然在使館提醒下取消訪問行程,但此舉動依然引起眾院關注。而報導稱,福茂集團也確實從中國官股銀行取得數億美元貸款,並在政府造船廠內打造數艘船隻,藉此擴大其船隊規模。

 

趙小蘭父親、福茂集團創辦人趙錫成(右)2016年10月拜訪蔡英文總統(左)。(圖片取自總統府官網)

 

運輸部不滿媒體有「獵巫」嫌疑

 

監督委員會主席、民主黨眾議員康明斯(Elijah Cummings)與克里希納姆基(Raja Krishnamoorthi)在寫給趙小蘭的公開信中提到,「對於妳所做出的錯誤陳述,委員會已展開進一步審查,妳過往的行為、似乎圖利一家妳仍有持股的企業,(此次審查)也是要求妳遵守道德準則和財務狀況公開的要求。」

 

 

美國運輸部發言人也在第一時間表示,他們確實有收到國會的信函,未來也將找機會進行完整回覆,但對於美國媒體大篇幅對趙小蘭和其家族的報導,多半集中在攻擊部長本人和其父親一事感到不滿,認為此舉是企圖詆毀趙小蘭多年來對政府服務的辛勞付出。

 

 

台北出生、兩任部長的華裔政治名人

 

現年66歲的趙小蘭,出生於台北市,8歲隨父母親移民美國紐約。從一個不懂英文的新移民,在自己的努力下、以四年全A的優異成績,畢業自著名曼荷蓮女子學院(Mount Holyoke College),獲得經濟學學士;並進入名校哈佛大學(Harvard University),取得企管碩士。

 

2016年10月趙小蘭(左)與父親趙錫成(右)拜訪台北,與總統蔡英文(中央)合影留念。(圖片取自總統府官網)

 

畢業後曾在福茂集團工作,之後轉入花旗銀行工作。因緣際會下成為白宮學者,就此踏入棄商轉戰美國高層政壇。1986年獲雷根總統(Ronald Reagan)任命為「聯邦航運署副署長」,3年後獲老布希總統(George H.W. Bush)升任為運輸部副部長,成為當時美國華裔在聯邦政府取得最高位階的代表人物。

 

趙小蘭1993年嫁給聯邦參議員、現任共和黨黨鞭麥康諾(Mitch McConnell),婚禮上聚集了兩岸駐美使館人員。2001年小布希(George W. Bush)時期,獲得無異議全票通過,出任勞工部長一職,成為美國首位亞裔女性部長。

 

趙小蘭(右)與夫婿、共和黨參議院黨鞭麥康諾(左)。(圖片取自美國參議院)

 

其父與中國高層關係密切?

 

外電指出,趙小蘭91歲的父親趙錫成(James S.C. Chao)在1949年共產黨掌權前逃離中國。在那之前,他在上海的大學學習航海專業技術,期間一度和後來的中國國家主席江澤民是同校同學。

 

1984年,中國正逐漸從數十年的動盪中恢復發展,文件顯示趙家入股了一家國有海事電子設備製造商。該公司主要向中國軍方及其他部門進行銷售,而且與當時江澤民任部長的電子工業部關係密切。

 

 

家族企業大量業務與中國有關

 

根據近期的航運資料,福茂有超過70%的貨物運往中國,其中大部分是鐵礦。這些貨物幫助中國的工業得以繼續維持,然而中國鋼鐵製品也是中美不斷深化的貿易爭端中的一大爭議點。

 

福茂將自己形容成一家小型國際企業,表示並非特別專注於中國的業務。不過在中國製造業占主導地位的現況下,多數貨船的主要業務都在中國。雖然趙小蘭本人在福茂集團並無實質職務,但《紐時》仍持續緊咬,認為她過去在聽證會上,並未提及自己的家族與北京方面的關係,更沒有全部列出所有職務。

 

尋求2020連任的川普,未來還將面對諸多未知的挑戰。(湯森路透)

 

利益衝突、究竟有多大殺傷力?

 

從總統川普本身的眾多行為,利用自家莊園作為國宴或領袖會議場所,到駐外美軍、趙小蘭等相繼被盯上,恐怕對有意尋求2020連任的川普與共和黨來說,「利益衝突」恐將成為他們最棘手的問題之一。

 

 

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