全世界都知道不能把所有雞蛋放在中國籃子裡

韋行之 2020年05月05日 07:00:00
經此疫情打擊,全球對於未來如何分散風險,避免將所有雞蛋都放在中國這個同一個籃子的思考,也更為堅定。(湯森路透)

經此疫情打擊,全球對於未來如何分散風險,避免將所有雞蛋都放在中國這個同一個籃子的思考,也更為堅定。(湯森路透)

源自中國武漢的新冠疫情已經在全球蔓延三個月,迄今確診人數超過300萬人,死亡人數也突破21萬。值得欣慰的是,過去一週以來,在災情最為嚴重的歐洲國家如義大利和西班牙,開始逐步放寬對民眾的居家禁足今,小部分的商業與經濟活動也陸續禁。災情依然嚴峻的美國,許多州的民眾還走上街頭示威,要求州政府解除禁足今,因為他們的生活已經面臨瓶頸。過去一個月來,美國有近3千萬人申請失業救濟金補助。

 

包括台灣、韓國、紐西蘭在內少數國家,由於防疫措施成功,人民得以享受難能可貴的行動、工作和就學自由,疫情最先爆發的中國,也於二月中旬逐步恢復部分企業活動。但新冠疫情的未來發展依然險峻,因為全球人口最多的非洲和南美洲正處於下一波疫情肆虐的潛在熱點。

 

即使疫情能夠在幾個月內獲得緩和與控制,它對全球經濟與供應鏈的巨大衝擊已經開始,嚴重程度早已超越2008年的全球金融大海嘯。根據「世界貿易組織」的估算,今年全球貿易規模的縮小,將超過12年前的金融海嘯,全球貿易量至少萎縮13%至32%不等,而且幾乎沒有任何產業得以倖免。尤有甚者,在疫情爆發前,全球經貿受到美中貿易戰的牽連,早已出現若干減緩的跡象,殊不知這場突如其來的疫情,在多數國家一開始過於大意輕忽之下,才是真正壓垮駱駝的最後一根稻草。

 

如今主要國際金融組織皆下修各國今年的經濟成長率,負成長幾乎已經成為必然面對的態勢。原本對「保六」已出現嚴峻挑戰的中國,能否維持「保一」都成問題,甚至可能在44年以來,首次出現負成長。多數歐美國家的經濟呈現負成長也可預期,造成的最大衝擊就是失業率的預期攀升。這也是為何包括美國、日本、韓國、新加坡、台灣等國家的政府都緊急採取第一波紓困方案,以協助中小型企業和受衝擊最嚴重產業的主因。許多國家也頒出發放現金救急的措施,就是希望能夠提供民眾初期的生活與就業協助。

 

開始知道要分散風險

 

疫情對於全球經濟的影響主要在幾個層面:一是在需求面造成全球各國國內消費的停滯;二是受到各國國內經濟惡化影響,形成對外需求的減少;三是受到全球交通運輸大幅中斷的刺激,使得觀光業和交通業在需求面的重大損失;四是由於疫情擴大,多數國家採取維持社交距離、停班、停課以及停止商業行為等措施,造得國內生產在供給面的減弱;五是上述種種發展,波及全球製造業供應鏈的運作。

 

其中,作為「世界工廠」的中國,正是這波病毒傳播的始作佣者,經此疫情的打擊,全球對於未來如何分散風險,避免將所有雞蛋都放在中國這個同一個籃子的思考,也更為堅定。

 

尤其對於包括台灣在內許多亞洲以出口為主的國家而言,過去多需仰賴中國的紅色供應鏈,兩岸的經貿依賴度更是密不可分。對於台灣而言,慶幸的是去年受到選舉季節影響,中國中止觀光客來台。而美中貿易戰也讓愈來愈多在中國的台商思考回台投資或是轉移其他陣地,再加上台灣政府推動新南向政策三年多,已經未內綢繆地減少對中國的依賴。台灣這次防疫的表現讓全球有目共睹、讚譽有加,也見證台灣在對外投資採取分散風險的正確性。

 

儘管如此,許多在中國的台商還是無法迴避這波疫情的衝擊。以手機、筆電等這類個人生活與工作必需品為例,可以預期在未來半年內,即使生產與製造鍊重新啟動,短期內勢必造成供給的短缺與價格的上揚。其中最主要的原因是疫情造就更多居家辨公、遠距會議、線上教學等新型生活與工作模式,勢必帶動在電子、機械、筆電、手機製造的市場需求。偏偏中國在現階段正是此類產業製造的大本營。

 

中國為了洗刷罪魁禍首的印象,在習近平的強勢指令下,急著於二月復工,在疫情資訊仍然不甚透明的情況下,挽救經濟與失業,進而維持內部穩定,成為習近平的重中之重。但雖然局部復工,中國許多工廠卻面臨訂單取消以及製造原物料與材料短缺的現實。特別是歐美國家繼中國之後,淪為疫情「重災區」,在歐美各國出現勞工失業與服務業停擺後,中國依賴的歐美訂單也相繼遭到取消。

 

減少對單一市場依賴

 

在各國紛紛祭出邊境管制嚴厲措施之後,全球航空與海運等交通運輸業也蒙上陰影。中小型航空公司面臨倒閉風險,大型航空公司急需政府紓困,連帶讓全球觀光旅遊業的榮景不再,甚至將面對全面重組織的關鍵時刻。

 

但疫情總會緩和,生活仍需回歸正常。如何吸取教訓、化危機為轉機,成為各國領導人當務之急。短期之內,除了持續壓低疫情的傷害,各國政府應根據各國不同情勢提出紓困方案,減少疫情對企業與民眾的衝擊。其中,中小企業、勞工、以及受疫情打擊最嚴重的觀光旅遊業,是各國政府首要照顧對象。對一般民眾而言,歷經期時間的社交隔離、工作生活不便以及來不及與往生親人道別的哀痛,心理層面的安撫也構成政府的責任。換言之,社會安全網的補強也是重中之重

 

其次,面對類以新冠病毒此類可能經常發生的疫情,強化國際合作以開發疫苗也是刻不容緩的工作。最重要是,在各國無暇他顧,甚至各掃門前雪的防疫作為下,國際組織的功能在這次世界衛生組織防疫不力、甚至過度偏袒中國遭到質疑後,如何重建全球衛生醫療建制的效能,也是各國共同的目標。

 

最後,在各國都意識到分散投資標的、減少對單一市場依賴的重要性後,以美國為首的國際社會必須摒棄私見,尋求在主要國際經貿體系內,建立更為公平與自由貿易規範的強化。

 




 

 

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