後備改革首年估耗68億 「擴大徵召」戰略恐成選舉未爆彈

陳彥宇 2020年10月28日 16:10:00

國防部推動後備改革,儘管現階段民氣可用,2年後風向如何轉變仍屬未知數,且屆時恰逢選舉年,朝野雖嘴喊支持,後續效應各有盤算。(國防部提供)

國防部推動後備改革,規劃2022年成立防衛後備動員署,教育召集將更加精實,由2年1訓改為1年1訓,訓練天數從5到7天增至14天,並研擬延長8年列管期。儘管現階段民氣可用,2年後風向如何轉變仍屬未知數,且屆時恰逢選舉年,朝野雖嘴喊支持,後續效應各有盤算。

 

 

後備戰力成本高 新設8單位要近百億

 

因應台海情勢轉變,國防部研擬推動提升後備戰力專案,為求專案順利過關,國防部長嚴德發多次入府向總統蔡英文說明,幾經修正後才完成最終版本。由於涉及員額編制增設與預算編列,仍需送行政院拍板,再送到立法院審議。

 

然而,此案國防部不僅爆出越級呈報爭議,預算數直線上升,導致改革專案前景未卜。根據民進黨立委趙天麟計算,未來教召津貼將調升1.5倍,志願役依退伍階級發放,一位上兵一天可領約2000元、上校約5000元;義務役部分,官一天領約1350元、士1200元、兵1050元,經費將增加47億元,財源是一大問題。

 

同時,新設5個甲種旅及3個訓練中心,一共擴充8個單位花費約達99億元,另要考量企業補貼。趙天麟指出,以第一年教召津貼35億,以及建立訓場33億計算,111年度預算將增68億元;他並爆料,行政院人事行政總處、主計總處不同意調升經費,國防部聞言表明一定積極爭取。

 

國防部為推動提升後備戰力專案,新設5個甲種旅及3個訓練中心,綠委估算擴充8個單位花費約99億元;圖為示意圖。(國防部提供)

 

 

擺脫浪費時間罵名 國防部拚教召「精實化」

 

改革專案甫出爐,風波便不斷。不僅能否順利推動受矚,政治效應更已產生,尤其教召首當其衝的七八年級生,網路負面評價逐漸上升,甚至不少立委辦公室接獲抗議電話,表達反對態度。有綠委私下坦言,可預料會衝擊年輕選票,如何按奈企業界也是難題,所幸還有足夠時間進行溝通說明。

 

熟悉國防人士則指出,國防部從善如流,了解多數民意對於教召擁有負面刻板印象,因此自今年初逐步調整教召訓練課目,像是增設20公里戰術行軍、宿營等項目,未來會更加著重實務課程,藉由調整訓練內容磨合民意,除了擺脫教召浪費時間罵名,並拚強化後備戰力。

 

針對推動後備改革專案,國防部強調,相關規劃進度行政院皆有充分掌握,所需增加預算配賦,將依規定於陳報行政院同意後,納入111年度以後施政預算籌編程序檢討編列,全案目前仍在執行細部規劃作業中。

 

針對推動後備改革專案,國防部強調,所需增加預算配賦將納入111年度以後施政預算籌編程序檢討編列,全案目前仍在細部規劃中。(國防部提供)

 

 

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