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印尼「零付費政策」與移工暫停輸台撞期 台印勞務貿易遭衝擊

仇佩芬 2020年12月14日 14:33:00
考量防疫能量,我國暫時引進印尼移工2周,卻遇上印尼實施移工「零付費」政策前的最後申請期,台印勞務貿易因此受到衝擊;圖僅為印尼移工示意圖。(張家銘攝)

考量防疫能量,我國暫時引進印尼移工2周,卻遇上印尼實施移工「零付費」政策前的最後申請期,台印勞務貿易因此受到衝擊;圖僅為印尼移工示意圖。(張家銘攝)

近來COVID-19境外移入病例明顯增加,疫情惡化的印尼更躍升我國境外移入病例來源國首位。考量防疫能量,我國暫時引進印尼移工2周,卻遇上印尼實施移工「零付費」政策前的最後申請期,台印勞務貿易因此受到衝擊,除了影響排隊等候申請印尼移工的雇主,連帶也使台印關係受到影響。

 

與此同時,又有輿論質疑,染疫移工為境外移入病例,醫療費用由我國政府支出,造成財政負擔,台灣亞洲交流基金會執行長楊昊指出,鄰近的移工進口國如馬來西亞,也同樣由政府支付染疫移工醫療費用,我國也應該從人道考量出發,參考國際標準。

 

 

移工來台暫停撞期印尼新制 爆兩國輿論猜忌

 

近日來台灣接連出現來自印尼的COVID-19確診病例,印尼移入病例數已超越美國,成為境外移入個案數最多的來源國;考量可能增加台灣防疫能量的負擔,政府緊急宣布暫緩引進印尼移工2周。

 

疫情衝擊之外,印尼政府宣布自明年元月起實施移工「零付費」政策改由雇主負擔來回機票、訓練費、證件費等,估算雇主必須多支付7萬元到10萬元,不少台灣雇主擔心無法負擔。此時政府暫停引進印尼移工,粗估影響移工人數約1千多人,正在排隊的移工申請案勢必順延,雇主也因此將面臨額外支出。

 

在新政策與疫情的雙重變數下,印尼有媒體指稱,台灣政府不滿印尼蓄意輸入確診病例;而台灣則出現謠言,指政府暫停引進印尼移工,係對印尼政府自明年起實施「零成本」政策,要求海外雇主全額負擔移工費用所採取的報復手段,台印勞務貿易成為疫情下的另類受害者。

 

考量可能增加台灣防疫能量的負擔,政府緊急宣布暫緩引進印尼移工2周;圖為衛福部長陳時中。(王侑聖攝)

 

 

外館急澄清 「未認為印尼故意輸出確診」

 

對於兩國輿論出現的一連串爭議,我駐印尼代表處特別向當地媒體發出澄清,強調台灣政府從未認為印尼故意輸出確診移工,目前兩國政府均持續努力進行各項防疫,並未影響雙邊關係。而印尼政府則表示尊重台灣的臨時措施,並將嚴查當地仲介是否有篩檢造假情況。

 

而針對印尼的「零付費」政策,勞動部則證實已爭取近日內與印尼展開協商,同時也備妥因應方案,包括與其他有意願輸出移工的新南向國家洽談開放引進移工事宜。

 

對於移工政策引發的問題,楊昊指出,現任的印尼政府在上任後就曾公開表示希望限制移工輸出,以滿足其國內勞力需求;當時印尼曾提出一項限制輸出移工的國家清單,台灣並不在其中,顯示印尼對台灣的勞動條件及環境仍十分肯定。楊昊進一步指出,考慮需要照護移工的家庭勢必受到相關政策影響,我國政府當然也在思考爭取更多移工輸入的來源。

 

對於移工政策引發的問題,楊昊指出,現任的印尼政府在上任後就曾公開表示希望限制移工輸出,以滿足其國內勞力需求。(蔣銀珊攝)

 

 

移工染疫誰買單 「應參照國際人道標準」

 

不同於需要移工的家庭與產業,其他民眾則對近來移工一再被確診染疫感到憂慮,除擔心造成防疫破口,也質疑染疫移工醫療費用由我國政府支應,徒增我國財政負擔。楊昊認為,處理此一問題應該參考國際標準,同時考慮周邊國家內部是否有因應機制,參考其他國家作法。

 

楊昊以同樣引入大量移工的馬來西亞為例指出,馬來西亞有大量來自孟加拉、印尼、菲律賓及泰國的移工,只要經過合法雇用程序,一旦在馬國確診,以重症治療21天費用約為1萬8千馬幣(約合台幣12萬元)來說,費用由馬國政府支付;以馬國外來移工多在當地染疫的情況來看,這種處理方式當然較符合人道考量。


 

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