國家議事最高殿堂—立法院遷址討論已久，國會現址不堪立法、行政與民意陳抗使用，「國會擴建規劃暨監督委員會」今天（9日）召開公聽會，向外界說明委員會評估選出的6個遷址地點，並邀集跨領域學者專家分享意見。經過約2小時的會議，多數學者都認為「行政機關」與「立法機關」應在同一行政區，因此中正紀念堂、空軍總部舊址兩地最合適，但還是需經過委員會決議並送交院會表決，力拼本會期結束前通過遷建議案。

立法院今天下午舉行「立法院擴建基地評選分析報告」公聽會，向社會大眾說明國會遷址擴建、舊址規劃等計畫，立法院長游錫堃、秘書長林志嘉、藍委楊瓊瓔等人出席與會，公聽會也邀請參與諮詢委員會的專家學者發表意見。游指出，國會遷建最早討論是在1990年，試圖將國會遷址至華山車站，然而議會無法達成共識而作罷；隨後，1999年決議通過特別預算，將立院遷址至台北舊空軍基地，但恰逢921大地震災情，特別預算投入救災使用，國會遷建計畫又無疾而終。

考量國會後續空間區位發展確實有調整及理性規畫之必要，立法院於2021年成立「立法院未來國會園區願景規劃諮詢委員會」，邀集多元專業領域專家，針對國會園區發展議題辦理作業。依據「名符其實的最高民主殿堂」、「華文圈憲政民主典範」、「全國人民集遊陳抗中心」、「公民教育的民主教室」及「國內外遊客的參訪地標」等5大國會擴建願景，最終選出台北市中正紀念堂園區、台北市空軍總部舊址、新北市土城看守所、台中市成功嶺營區、高鐵彰化車站特定區和宜蘭縣中興文化創意園區等6處擴建基地。

公聽會開始後，首先邀請專家學者發表意見，參與國會擴建規劃暨監督委員會的21位專家學者，共有7位參與本場公聽會。首先發言的東海大學政治系教授沈有忠指出，距離立法院遷建的目標只剩下最後一哩路，但也是最難的一哩路，如何說服台灣2300萬人同意遷建國會是最大的難關。沈舉例，公民權下修至18歲一事，立法院幾乎全院通過，但公民投票卻沒有過，「國會遷址要能說服民眾，也要規畫足夠腹地讓民眾陳抗，才能讓遷建計畫順利走到終點。」

政治大學社會學系特聘教授顧忠華表示，行政與立法機關的距離也是必須考量的選項，將會影響委員問政、官員備詢的容易度，委員會當初絞盡腦汁評估指標，思考哪些指標比較合理，訂出來後才一一去參訪各基地選項。顧強調，不只國會，包含總統府、行政院等等，有沒有辦法跟全世界民主國家一樣，有著一貫的風格或政府園區，讓大家一方面見證台灣民主發展，另一方面讓全世界看到台灣民主硬體、軟體非常先進。

東吳大學政治系教授黃秀端也說道，她同意立法與行政之間的關係與互動性，是民主國家最重要的關係，行政與立法機關最好是處在相近的地區，現在還是台北市的空間較合適。黃強調，立法院是所有中央機構之中，跟人民最接近的機構，現在的舊址也是歷史建築，未來可以做為憲政發展博物館，讓民眾知道國會功能的重要性，把這個空間變成大家共享的空間，「如果讓人民知道國會的運作與功能的重要性，這樣可以更好的說服民眾同意立院遷址。」

緊接著發言的建築師林洲民則指出，現在「政黨溝通」與「社會溝通」非常重要，委員會經過2年半的努力，綜合評量下選出6個遷址考量地點，現在剩下最後一哩路，需要各委員積極與民眾溝通，爭取民眾認同。但林也坦言，這最後的一哩路恐怕要走超過10年，以建築專業來看，興建土木工程要超過8年，立法院編製特別預算也需要時間，如果這個關鍵時間點沒有堅持下去，很容易又像前兩次遷址計畫一樣功虧一簣。

輪到台灣歷史資源經理學會秘書長丘如華發言時，她特別針對立法院的歷史意義指出，國會現址過去是日治時代的「台北第二高等女學校」，曾發生過非常多重要的歷史，未來即便要蓋新國會，但舊址還是要繼續沿用，「年輕及中年世代特別愛文化資產，可以放一個角落讓他們喝咖啡，也許可以得到更多民意。」輔仁大學景觀設計學系所教授王秀娟則表示，過去立法院被視為立委工作的場域，但立法源於民意，一定要有非常大的空間跟緩衝區域供民眾陳抗，也要讓國際看到，台灣對民主最高殿堂的重視。

政治大學台灣史研究所教授薛化元表示，行政跟立法機構不能分開，要在同一個行政區裡面，以目前現址的規模跟建築，不利於議事更有效進行，而國會監督、公民參與、學生參觀等等，現有的設備也十分落後。薛強調，國會的現狀要適度讓社會認識，讓民眾知道立法院擴建是必要的，而舊址空間的規劃與應用也該開始事規劃，改做為圖書館或歷史博物館都非常適當。

所有專家學者發表完意見後，游錫堃最後做出總結，表示今天公聽會的意見和會議紀錄，都將送交國會擴建規劃暨監督委員會進行決議，通過後就會進入院會表決，這些會議過程都會直播供全國民眾觀看，會議記錄也會公報在立法院網站上。游強調，台灣民主國會已經發展30年，但人民對立法權限並不太重視，憲法也將立法權寫在第六章，「希望能透過國會的改建，重新喚起人民對立法權的重視，也讓民眾知道，立法是最貼近民意的權力。」