海軍規劃成立濱海作戰指揮部,美方曾建議可參考美海軍陸戰隊濱海作戰團(MLR)模式整建,但經評估後未採用。圖為我海軍陸戰隊操演。(資料照片/蔣銀珊攝)
海軍規劃成立濱海作戰指揮部時,因作戰模式都屬於「以岸制海」的戰力,據指出,美方曾建議可參考美海軍陸戰隊濱海作戰團(MLR)的模式,來整建濱海作戰指揮部,但經海軍評估美陸戰隊整體作戰為攻勢兵力,其MLR只是強化其地區守備以及反制周邊海域作戰能力的一環,與我方規劃的濱海作戰打擊群不同,加上與陸戰隊合併其牽動的組織調整更複雜,最後並未採用MLR模式。
美國為了防衛「離島有事」,美海軍陸戰隊從2022年陸續成立3支陸戰隊濱海團,去(2023)年底美國海軍陸戰隊第12陸戰隊濱海團(12th MLR)成軍駐防沖繩,擔任陸戰隊「以岸制海」核心戰力;據指出,美MLR「以岸制海」與海軍規劃成立濱海作戰指揮部作戰模式相同,只要將具有「指管通情」能力的海洋偵監揮指揮部併入,再加上陸戰隊的防空部隊,其作戰模式就相當於美陸戰隊的MLR,唯一不同是美陸戰隊MLR「以岸制海」是以海馬斯(HIMARS)多管火箭系統為主要打擊火力,我濱海作戰打擊群則是以岸置魚叉、雄二、雄三反艦飛彈為打擊火力。
據指出,雖然看似都是「以岸制海」的作戰模式,但美國海軍陸戰隊是具備陸海空三棲攻勢作戰的獨立軍種,其濱海作戰團(MLR)是強化其地區守備以及反制周邊海域作戰能力,並不影響其執行實施兩棲作戰的兵力投射;反觀若採用此模式,無論是併入海軍陸戰隊或抽調陸戰隊防空部隊,其整併組織太過複雜。
甚至於有建議將海軍陸戰隊與濱海作戰打擊群整合後,因未來的台海作戰中,海軍陸戰隊的兩棲逆襲作戰是不可能發生的,因此可將海軍陸戰隊的第66旅與第99旅兵力分別作為中樞防衛兵力,但這將陸戰隊作戰轉型就茲事體大。
就因為參考海軍陸戰隊與濱海作戰打擊群整合,牽涉的問題太過複雜,參考美陸戰隊的濱海作戰團(MLR)模式作罷,海軍還是以海鋒大隊整併海洋偵監揮指揮部,加入飛彈快艇部隊員額整併為「濱海作戰指揮部」來規劃。