在高房價、低薪資的時代，對許多年輕人來說，購屋是很沉重的負擔，甚至直接放棄買房的夢想。為了健全住宅市場、落實居住正義，政府在2021年7月正式實施「實價登錄2.0」，盼房價資訊公開透明，避免不肖人士哄抬價格，並保障買賣雙方的權益，藉此降低交易糾紛。

「實價登錄2.0」的修正重點共有5項，包含成交案件的地號門牌完整揭露、預售屋全面納管與即時申報、增訂主管機關查核權及加重屢不改正罰責、紅單交易納管、預售屋買賣定型化契約管理。此次新制上路的目標，便是讓不動產交易資訊更為透明、即時與正確，同時防止預售屋投機炒作。

針對「實價登錄2.0」上路以來的成效，內政部政務次長花敬群表示，他相信透明與即時已經完全做到位，正確也大多做到，現階段，無論是預售屋或一般成屋，財政部與聯徵中心都有一套機制來進行稽查。外界有人提到實價登錄會助漲房價，但資訊公開揭露本來就有加速價格調整的效果，若長遠來看，這項政策是好的，絕大多數的國家也都有該制度。

花敬群也坦言，實價登錄還是有必要再加強，現在確實有些業者刻意鑽預售屋的漏洞、哄抬價格，內政部與財政部、金管會、聯徵中心都有合作，正在學習、摸索與嘗試，找出需要強化稽查的部分，分析與剔除有問題的資訊，甚至做出一些懲罰。

祭出打房5招盼健全房市

在2021年底，內政部也提出「打房5招」，如限制預售屋與新建成屋換約轉售、嚴禁房市炒作、預售屋解約需實價登錄申報、私法人取得住宅用房屋走許可制、建立檢舉獎金制度，希望能進一步健全房市。據了解，「打房5招」在內政部部務會報通過後，已報到行政院審查，預計今年3月能送入立法院審查。

不過，內政部限制預售屋與新建成屋的買賣契約，除了配偶、直系或二等親內，不得轉讓或賣給第三人的規定，引起業界一片嘩然，質疑該措施矯枉過正，甚至是違背「自由經濟」與「比例原則」。

對此，花敬群回應，買房買到半夜排隊抽號碼牌，是很不合理的行為。即使是自由經濟，政府基於公眾利益，還是可以對人民的行為或財產進行規範，就像在證券市場不得內線交易，因為這會造成社會亂象與市場過度惡性競爭，限制預售屋換約、抑止房市炒作也是同個邏輯。

持續推動租金合理的社會住宅

只租不賣、租金合理的社會住宅，是實踐居住正義的重要政策之一。在政府直接興建的部分，截至2022年1月底，全國已完工、施工中與已決標待開工的社會住宅數量，超過5.6萬戶；至於包租代管的部分，經過幾年市場磨合，媒合戶數在2022年1月底明顯增加，累計約3.1萬件。

「居住正義是個概念，是一條必須走下去的路。」花敬群感性說道，推動社會住宅沒有所謂的達標，持續往下做才是重點，絕對不是未來達成8年20萬戶的目標，就等於實現居住正義，這只是跨出第一步，至少還有10步要走。

花敬群也提到，預估到2022年底，直接興建與包租代管的社會住宅，要再增加4萬戶，這代表過去花4年時間才能做到的目標，現在一年就可以完成。在推動社會住宅的初期，還只是個理想，現在不可同日而語，社會住宅增加的速度越來越快，品質也越來越好，政府不斷進步，逐漸展現出執行能量。

未來將積極解決危老建築問題

現年55歲的花敬群，原本在學界教書，2016年轉戰內政部後，致力推動實價登錄、社會住宅、包租代管、都市更新與危老重建等政策。問及上任至今遇到哪些挑戰，他笑說，做每份工作都充滿挑戰，每個人都要面對與克服，提出某些政策後，勢必有各方意見，偶爾會被指責、謾罵，或被視為壞人，進行社會溝通確實是很辛苦的事情。

花敬群指出，一件事情會有不同價值、不同面向，像內政部推動公辦都市更新，有人會質疑是炒地皮。這是執行政策的困難，各個部會多少都會面臨到，最重要的是守住專業、對的價值，盡可能將論述與證據公開，只要心存善念，好好地將事情往前推進與落實。

「外界責難是種困難，但頂住就好，真正的困難是解決國家長期以來沒有能力解決的問題，那才叫做難。」花敬群說明，透天厝與公寓的產權單純，集合住宅與住商混合大樓則相對複雜，因此他們未來會積極處理危險老舊的集合住宅、閒置已久的住商混合大樓，進行都更改建，提升建築安全。

訪談最後，花敬群也強調，在政策規劃上，內政部希望能與學術界、外部專家密切合作，舉凡座談、資料交流等，不只是透過大數據分析，深入研究不動產相關的資訊，也想了解更真實的現象與趨勢，避免以片面認知造成無謂的爭議或衝突，讓整個社會更能理性對話，而非各說各話。