環團提告三接破壞藻礁有望勝訴 若判撤銷許可就須停工

上報快訊/胡玟惠 2024年03月26日 14:51:00
為守護大潭澡礁的「觀塘工業區海岸利用許可」行政訴訟敗訴遭廢棄,送回台北高等行政法院重審。(擷取自珍愛桃園澡礁臉書)

為守護大潭澡礁的「觀塘工業區海岸利用許可」行政訴訟敗訴遭廢棄,送回台北高等行政法院重審。(擷取自珍愛桃園澡礁臉書)

由於環團質疑中油第三天然氣接收站有破壞桃園大潭藻礁之虞,因此偕同當地居民於2018年11月提出撤銷內政部「觀塘工業區海岸利用許可」之行政訴訟。此訴訟雖然於2022年2月一審敗訴,但在今年(2024年)3月,最高行政法院廢棄一審判決,關於駁回居民之訴部分,發回台北高等行政法院重審。該案雖尚未定案,但最後判決若確定撤銷許可,三接就必須停工,此判決攸關三接後續發展。

 

桃園市觀音區的大潭藻礁是全世界少數僅存的「現生淺海藻礁」,養育近海百種海洋生物,中油在大潭藻礁域場興建第三天然氣接收站,環團認為恐破壞生態,提訟要求撤銷原環評的行政訴訟。

 

提出訴訟後,2022年2月台北高等行政法院以環團僅憑媒體報導、前環境保護署副署長詹順貴的辭職聲明,便認定7名機關委員偏頗迴避為由,認為環團指控不可採。此外,法官也認為環評委員具獨立性,不由環保署指揮監督,另環評報告已依規定經調查、分析、審查,程序上沒有問題,判環團敗訴。

 

不過此敗訴卻於今年3月被最高行政法院廢棄,提出訴訟的環團如台灣蠻野心足生態協會、搶救大潭藻礁行動聯盟、桃園海岸生態保育協會等代表,於今天(26日)召開撤銷三接海岸利用許可「勝訴」記者會。環團聯合表示,這次的判決還了關心藻礁的大家一個公道,也指出中油未有相關藻礁復育及彌補措施的事實。

 

台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政表示,最高行政法院認為,《海岸管理法》除維護海岸地區的自然系統與生態資源等公共利益外,也寓含保障人民生命、身體、財產權不因海岸地區所生災害而受不利影響的意旨。他指出,在三接案中,環團看到的是急就章的進行開發,未來的經濟開發只會更多不會更少,呼籲政府應依法行政,勿便宜行事。

 

搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政說,對於本次接獲最高行政法院發回的判決,心中是複雜而感慨的,尤其判決書中要求中油公司要對「藻礁生態環境衝擊,加強補充相關復育及彌補措施」訂定保育計畫,感慨更加深沉,因為看不到中油有要負責的態度,但這次的判決還了關心藻礁的大家一個公道。

 

 

不過「觀塘工業區海岸利用許可」行政訴訟為2015年2月《海岸管理法》立法後,我國第一件海岸管理法事件行政訴訟,後續若真的確認撤銷許可處分,將是第一例依《海岸管理法》撤銷海岸利用許可的案件。






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