大選後對台工作目標轉向國會 北京意圖加劇朝野對立牽制新政府

仇佩芬 2024年01月22日 19:12:00
新一屆國會將於2月1日正式上路。據國安人士透露,北京為加強對台灣立法院影響力,介入我國輿論第一個戰場就是立法院長選舉。
(資料照片/王侑聖攝)

新一屆國會將於2月1日正式上路。據國安人士透露,北京為加強對台灣立法院影響力,介入我國輿論第一個戰場就是立法院長選舉。 (資料照片/王侑聖攝)

2024大選之後,新一屆國會將於2月1日正式上路。國安人士透露,北京在選前就從台灣各項公開民調中推估新一屆國會應是三黨不過半的結構,正著手設定台灣內政爭議性議題,伺機對立法院展開操作。國安人士透露,為加強對台灣立法院的影響力,介入我國輿論的第一個戰場就是2月1日的立法院長選舉。

 

 

諾魯斷交、中止ECFA對台關稅減讓 選後續以政經手段加壓

  

儘管2024總統與國會選舉已經落幕,中國政治干預台灣政局卻未停止。從選後中國涉台系統以「雙少數」等用語標籤化大選結果,到選後第一個上班日的諾魯斷交,中共國安部揚言對台啟動「反間諜鬥爭」,再加上中國商務部預告研擬中止兩岸ECFA早收清單中的農漁、機械、汽車零組件及紡織等產品的關稅減讓措施,顯示中國以政、經手段向台灣施壓的動作仍在持續。

 

諾魯政府本月15日宣布,因符合聯合國2758號決議的一個中國原則,宣布與台灣斷交。(取自Republic of Nauru臉書)

 

中國政協報20日第6版刊登商務部擬撤銷34項台灣農產品關稅優惠的消息。(取自中國政協報關網)

 

 

國會三黨不過半 中國借力使力對執政黨施壓

 

在既有的政經干預手段之外,國安人士示警,在520交接之前,蔡政府在2月1日就面臨新國會,將是充滿不確定性的新局面;而北京在選前就透過各種公開民調及不同管道的資訊蒐集,研判新一屆國會三黨不過半的結構,鎖定以國會做為牽制台灣下一任政府的重點目標。

 

國安人士示警,北京選前透過各種公開民調及不同管道資訊蒐集,研判新國會三黨不過半下,鎖定以國會做牽制新政府的重點目標。(資料照片/楊約翰攝)

 

知情人士透露,在加強對台灣國會影響力的策略考量下,中國也將立法院正副院長選舉視為重要一役;在確定各政黨國會席次之後,北京也著手研究各黨的攻守策略;除了透過媒體報導及公開輿情,部分台商、學者及政黨人士也陸續接到涉台系統的聯絡,探聽國會龍頭選舉的各種可能。

 

北京之所以將選後第一個運作重點鎖定立法院長,同時也有削弱台灣與民主陣營交流的目的。知情人士指出,除了代表立法權監督政府,近幾年來立法院長在國會外交扮演相當吃重的角色,還兼任台灣民主基金會董事長,更因此被國際社會視為台灣民主的代表性人物。

 

 

 

國會龍頭外交角色吃重 下任立院院長如何發揮受矚目

 

2022年8月3日,國台辦發言人馬曉光宣佈將台灣民主基金會為「台獨」頑固分子關聯機構,兼任董事長的立法院長游錫堃也被列入台獨黑名單。新一任立法院長將如何扮演這些角色,也成為北京試圖左右的重點。

 

中國曾宣佈將台灣民主基金會為「台獨」頑固分子關聯機構,兼任董事長的立法院長游錫堃,也被列入台獨黑名單。(資料照片/王侑聖攝)

 

北京的操作當然不可能在立法院正副院長選舉之後就告一段落。我方國安人士指出,在立院新會期開始之後,北京除了延續選前計劃,安排地方政府及農漁工會等組織組團交流,也將著手邀請台灣較具分量的政治人物訪問中國,重演2005年制定《反分裂國家法》牽制台灣政府,同時安排國、親訪中破冰的兩手策略。而可能邀訪的對象,除了政黨領袖及立法委員,甚至國會龍頭都不排除。

 

 

藉在野勢力向執政黨施壓 中國可能邀在野政治領袖往訪

 

其實早在陳水扁政府時期,同樣面臨國會三黨不過半局面,兩岸便曾試圖以國會做為交流窗口。2005年國民黨主席連戰與親民黨主席宋楚瑜規劃訪問中國之前,時任立法院長的王金平便提出「兩岸國會交流」主張,不僅表達訪問中國的意願,同時提議邀訪時任中國全國人大委員長吳邦國訪台。

 

2005年時任立法院長王金平提出「兩岸國會交流」主張,不僅表達訪中意願,還提議邀訪時任中國全國人大委員長吳邦國(下圖)訪台。(資料照片/王侑聖攝、取自中國人大網)

 

為爭取朝野政黨支持,王金平當時提出「國家需要、人民同意、立院決議、對等尊嚴」訪中四條件。北京涉台人士透露,王金平訪中的關鍵在於身份,當時曾建議王金平用民間組織的身份,避免在中國使用民主制度象徵的國會頭銜;然而台灣方面考量,若在身份一事讓步,勢必面臨輿論批評,而中方也無法接受「立法院院長」頭銜,兩岸國會交流的構想也因此不了了之。

 

 

同是三黨不過半 20年前中國曾有意邀訪立院院長

 

雖然中國操作立法院長訪中的可能性極低,但在王滬寧宣示的「民主協商」路線下,與台灣在野黨加強交流仍是關鍵。國安人士指出,三黨不過半的國會運作勢必以政黨協商為主軸,中國也可能藉由對在野政黨的對話及拉攏,對台灣執政黨形成政治壓力,加上已經採用的經濟脅迫,累積中央政府無法處理經濟問題,必須依賴地方政府及在野黨的印象。

 

王滬寧宣示對台「民主協商」路線,與台灣在野黨加強交流仍是關鍵。(取自中國政府網)

 

國安人士指出,這類政治紛擾是行政與立法權角力的內政問題,友台的民主陣營國家不會介入,從而使台灣執政黨陷入孤立局面,而這也正是中國進一步加強對台政治工作的最好機會。




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