國際能源總署（IEA）7日發表最新研究報告，指出中國主宰了國際太陽能板的供應鏈，且太陽能板生產過程各階段都高度集中於中國，這種情況恐怕讓供應鏈變得越來越脆弱，也不利於全球的能源轉型。

根據IEA報告，近十年來全球太陽能板的產能，逐漸從歐洲、日本和美國轉移到中國。中國在新太陽能板供應產能的投資超過500億美元，比歐洲高出十倍；自2011年至今，中國靠著太陽能板價值鏈，總計創造逾30萬個生產方面的工作機會。

如今，中國在多晶矽（polysilicon）、晶錠（ingot）、晶圓（wafer）、太陽能電池，以及太陽能模組等各生產階段，占比皆超過80%；到2025年時，中國在多晶矽和晶圓的占比還可能增至95%以上。換言之，未來幾年內，全球幾乎完全仰賴中國供應太陽能板的重要元件。

報告指出，中國有助於降低全球太陽能板的生產成本，也促使更多國家和民眾能負擔得起太陽能發電；然而，供應鏈過度集中在中國，卻也是無法忽視的警訊。隨著氣候變遷議題逐漸成為關注焦點，各國紛紛設下減碳和淨零碳排的目標，對太陽能板的需求亦隨之增加，將進一步對供應鏈產生壓力。

由於物價高漲和供應鏈瓶頸，去年以來太陽能板價格已經上升20%左右，並造成全球供貨延誤的問題。金融時報引述IEA執行總監比羅爾（Fatih Birol）說法，強調IEA推出這份報告的目的，就是希望點出太陽能板供應鏈的關鍵弱點，並呼籲各國政府開始尋求多角化。