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陳嘉宏專欄:賴清德老家爭議與民進黨的信心危機

陳嘉宏 2023年12月20日 07:02:00
從選戰的角度,賴清德的老家爭議不但可與侯友宜年收數千萬的陽明山學生宿舍相比較,也可以與柯文哲違規使用的坐收租金的農牧用地相對比。(合成照片/翻攝畫面、陳愷巨攝)

從選戰的角度,賴清德的老家爭議不但可與侯友宜年收數千萬的陽明山學生宿舍相比較,也可以與柯文哲違規使用的坐收租金的農牧用地相對比。(合成照片/翻攝畫面、陳愷巨攝)

賴清德萬里老家的「爭議」發生後,有民進黨人士提出解套方案,其中包括建議賴清德拉高「道德標準」,把自己的老家捐出來作為礦工博物館,以徹底地切割這項爭議,從這議題裡「脫困」。

 

這個建議是希望選舉議題不要被干擾,盡快回到正軌,出發點良善。不過,良善的出發點背後其實是預設賴清德老家的爭議已經說不清楚,會衍生成為選戰風險,所以應該盡快切割。某個程度上,這樣的風險意識部分是來自於綠營去年選舉不愉快的的論文門爭議,部分則來自於綠營面對這場選舉時難以掌握議題的焦慮。只是,未戰先撤兵,凸顯的是綠營支持者的信心危機。

 

賴清德老家位於新北萬里六坑煤礦旁,其實是礦工工寮,也是他出生長大的地方。房子在民國60年左右拿到門牌號碼,但北部區域計畫施行對建築管制日期卻是在民國70年2月,房屋存在於法律規範之前,這房子其實不涉及現在定義的「違建」。問題在於,當地的礦權在民國77年被廢止之後,中央與地方政府因為行政怠惰並未重新編定地目,導致礦工用地住宅地目不明,礦工及其後代居住權受損,卻被視之為「既存違建」,這對全國現在還居住在礦工用地的幾千甚至上萬住戶其實並不公允。

 

關於這一點,新北市府的說明早已相當清楚。新北市府最早聲稱查不到建築執照及使用執照,認定老屋應該是「違建」。未久,又透過工務局現場勘查並比對空照圖,認為應屬98年6月25日前的「既存違建」,「要依序排拆,不會裁罰。」接著,在今年9月6日又提出正式聲明指出,由於建物所在地區是民國70年2月15日才發布實施北部區域計畫,才開始實施建築管理,如果建物所有人能提出相關佐證資料,證明建物是在70年2月前已經存在的事實,就可以依「新北市政府核發合法房屋證明處理要點」提出申請,認定為合法房屋。

 

所謂的「違建」是指沒有經過主管機關發照卻擅自建造的建物,賴清德的老家自始都是合法的職工宿舍,是合法的老舊房屋(只是政府未配合變更地目)。如果這是柯文哲黃國昌所說的必須全棟拆除的違建,那賴清德老家萬里中幅里九成同樣狀況的房子該不該拆?全國數千棟同樣狀況的礦工宿舍該不該拆?更不用說,那棟房子是全家人的共同記憶,同為人子,賴清德如何能剝奪其他5個兄弟姊妹的權力?

 

身為新北市長的侯友宜自始都清楚問題根源,所以他本人始終不願對此議題多表示意見,除了擔心遭回擊地方政府行政怠惰外,也怕自己拿賴清德這根本不值錢的偏僻小屋做文章,一把火會燒到他當寓公的陽明山學生宿舍。至於柯文哲因為先前新竹違建被拆心有不甘,但昨天他接著被爆出疑似炒作持有農牧用地,還租給遊覽車公司違規使用,他又有什麼臉面嘲諷賴清德合法存在的老家是「違建」?

 

從選戰的角度,賴清德的老家爭議不但可與侯友宜年收數千萬的陽明山學生宿舍相比較,也可以與柯文哲疑似炒地風波相對比,剛好凸顯3名總統候選人家世背景與財富能力的巨大不同。不僅如此,從這棟萬里老房子開始,它到底與汐止廖家侵佔國有地蓋停車場收租、南投馬家的700坪歐式莊園、彰化謝家600坪的歐式城堡、台中顏家的千坪莊園招待所、雲林張家的青埔宮,以及中和張家的空中高爾夫球場有哪些不同?這其中,誰在違規使用?又是誰在佔國家便宜?台灣社會總該有基本的公平正義。

 

選戰危機管理不是只有認錯、道歉與切割;只要自己行得正、坐得直,不但不怕爭議上身,還可以借力使力、隔山打牛。從去年敗選到現在,民進黨氣氛低迷悶太久,悶到自己不相信自己,悶到自己失去了議題設定的能力,這毋寧才是屬於民進黨的選戰危機。

 

※作者為《上報》總主筆

 




 

 

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