上報 Up Media

安德魯斯

 

• 《經濟學人》前駐外記者

外國評論家個個譏笑土耳其總統艾爾多安（Recep Tayyip Erdogan）是準獨裁自大狂（quasi-dictatorial megalomaniac），然而，2014年當選前曾任11年總理的艾爾多安，現在更是一個行事魯莽的賭客。

目前，全國團結政府（Government of National Accord, GNA）在的黎波里（Tripoli）遭陸軍元帥哈夫塔（Khalifa Haftar）率領的利比亞國民軍（Libyan National Army, LNA）包圍8個月之久。

土耳其將應聯合國要求，在短期內派遣軍隊進入利比亞支援全國團結政府。

這簡直就是愚不可及的軍事兼外交決議。光是土耳其自家門口的敘利亞衝突就給艾爾多安一記慘痛教訓了。難道他以為上千上百的軍援就能解全國團結政府於水火嗎？土國軍隊一出就能化解利比亞悲劇和流血衝突嗎？

回顧2011年，不正是列強干預致使獨裁上校格達費（Muammar el-Qaddafi）倒台，進而讓利比亞陷入當前混局嗎？

倘若艾爾多安認為全國團結政府會拿下勝利，或是利比亞將達成永久和平局面，那肯定是自欺欺人。

哈夫塔整備精良的利比亞國民軍已取得埃及、阿拉伯聯合大公國、沙烏地阿拉伯、俄羅斯（以及法國私底下）的支持。此外，哈夫塔不僅有俄羅斯僱傭兵還有蘇丹相挺，肯定比全國團結政府總理沙拉吉（Fayez al-Sarraj）還胸有成竹。

反觀全國團結政府的盟國除了土耳其、卡達之外，就只剩名過其實的聯合國認可，軍事實力豈止略遜一籌。

既然是作吃力不討好的馬前卒，土耳其又為什麼非得蹚這趟渾水？

原因之一也許令局外人難以理解：土耳其是瞄準穆斯林兄弟會（Muslim Brotherhoo）對整個中東地區（或至少是遜尼派穆斯林）的意識及政治影響力。

穆斯林兄弟會在埃及成立至今近1世紀，一向主張國家朝神權統治政府（theocratic government）發展，體現兄弟會口號：「伊斯蘭教是解決之道（“Islam is the solution.”）。」

穆斯林兄弟會的主張對王室國家可是一大威脅，因此沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、巴林都將兄弟會視為企圖瓦解國家政權的恐怖組織，對以高壓手段統治埃及的塞西（Abdel Fattah al-Sisi）來說何嘗不是如此。2013年，塞西才發動軍事政變終結兄弟會政權，結束埃及災難性的一年。

只有土耳其，特別是艾爾多安所屬的正義發展黨（Justice and Development Party, AKP），以及卡達（與鄰國沙烏地阿拉伯勢不兩立）滿腔熱血地向著穆斯林兄弟會，而非心有警惕。

土耳其一味以輕率的前提認為「敵人的敵人便是盟友」，心想既然沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國與埃及援助哈夫塔，那麼土耳其、卡達出兵相助沙拉吉和全國團結政府則是再合理不過。

再者，艾爾多安貿然出兵利比亞的主因是想滿足土耳其成為共主的野心。事實上自奧圖曼帝國（利比亞原為其中一部份）滅亡後，土耳其再度有機會在中東扮演關鍵角色。

表面上來說，艾爾多安的野心的確有跡可循。

土國人口逾8千萬，軍事實力佔居北約第二，更是區域中相對的已發展國家，土耳其確實值得各國以禮敬之。

可想而知，歐盟一而再再而三的拒絕，對土國自尊定是一大打擊。

然而，土耳其想搖身一變成為區域共主，勢必得付出昂貴代價。約20年前，正義發展黨拿下執政權，艾爾多安的導師：達夫托葛魯（Ahmet Davutoglu）從學者踏上仕途，先後成為土耳其外交部長與總理。

達夫托葛魯更打著「土國與鄰國零問題（zero problems with our neighbors）」的口號，汲汲營營擴張土耳其在外國的勢力。

諷刺的是，艾爾多安幾乎是把鄰國都得罪光了。

歐盟無法接受土耳其駭人聽聞的人權紀錄，特別是2016年以失敗收場的政變造成數百人喪生。以色列無法容忍土耳其支持穆斯林兄弟會盟友：加薩走廊（Gaza）的哈瑪斯（Hamas）。

另外，近乎所有國家都看不下去土國對敘利亞的政策：土耳其一邊出兵庫德族，另一邊又對聖戰士組織的態度又模稜兩可。別忘了，庫德族可是對抗伊斯蘭國最有強而有力的軍隊。

更重要的是，達夫托葛魯與艾爾多安決裂後則另起爐灶，自組競爭政黨。


沒錯，艾爾多安的支持者可以合理主張，土耳其已成為區域不容忽視的國家。歐盟必須不停大撒錢，才能確保土國穩住邊界，不讓成千上萬來自戰爭或貧困的敘利亞人或難民湧入歐洲。

俄羅斯和伊朗一向支持敘利亞總統阿塞德（Bashar al-Assad）陣營，兩國深知敘國衝突是否能落幕取決於土耳其點不點頭。而三年前在哈薩克阿斯塔納展開的和談仍在進行中。

即便是美國總統川普也不得不承認錯看土耳其，土國可是有膽無視北約警告和美國經濟威脅，毅然決然購買俄製防空系統。

但是此次土耳其貿然軍援利比亞已是得寸進尺。

2019年12月5日，土國議會批准艾爾多安與沙拉吉的協議，劃定兩國間的海上邊界。

然而，歐盟、賽普勒斯、希臘與埃及紛紛指出這項雙邊協議忽視國際法；此外，土國與利比亞私分地中海等於是無視介在中點的希臘克里特島。

2019年1月，埃及、以色列、希臘、賽普勒斯、義大利、約旦與巴勒斯坦當局簽訂協議，開發東地中海石油市場，土耳其卻擅自在該區進行能源鑽探，威脅他國協定。

艾爾多安是今日政治強人的典範。

不過一旦利比亞賭局崩盤（這一點毫無懸念），艾爾多安將會面臨運氣、盟友兩頭空的局面。

（翻譯：盧思綸，責任編輯：簡嘉宏）

© Project Syndicate

（原標題為《Erdoğan Wades into the Libyan Quagmire》文章未經授權，請勿任意轉載）