CNN:小吃攤能振興中國經濟? 從「不衛生」變成解決失業問題的偏方

劉孜芹 2023年05月17日 07:00:00
中國許多城市鼓勵民眾擺攤營生。(取自微博)

中國許多城市鼓勵民眾擺攤營生。(取自微博)

許多中國城市放鬆規範,允許街頭攤販在指定區域營業,以試圖振興經濟並解決青年失業率的問題。然而有分析認為,這凸顯了中國領導層找不到比鼓勵年輕人成為街頭攤販更好的方法,來創造就業機會,從而維持穩定及社會秩序。

 

美國有線電視新聞網(CNN)報導,深圳是中國的高科技中心及第三大城市,上周宣布將取消對街頭攤販的全面禁令,允許他們從9月初開始在指定區域擺攤。在經歷了多年嚴格的城管政策,大力打擊街頭攤販後,深圳加入上海、杭州以及北京等大城市的行列,鼓勵市民從事擺攤作為營生。

 

2020年,時任國務院總理的李克強曾鼓吹街頭攤販在全國營業,以創造就業率;但這個想法很快遭到習近平親信等人的否決,稱傳統攤販經濟「不衛生、而且不文明」。但在3年後,形勢已有所不同,甚至是翻天覆地的變化。

 

 

在日前大逆轉的政策中,「地攤經濟」正在捲土重來,許多城市取消了對攤販的限制,並鼓勵失業青年開設露天攤位,以此作為振興經濟以及促進就業的秘方。許多官方媒體甚至發布聳動的故事影片,敘述一些年輕「企業家」如何通過在夜市擺攤致富,號召失業青年成為街頭攤販。

 

 

街頭地攤是絕望的表現

 

分析人士認為,目前的放鬆措施是政府孤注一擲之舉,因為長達3年的新冠疫情及防控政策,對中小企業造成沉重打擊,中國的失業率已飆升至令人擔憂的程度,監管打擊也讓許多教育及科技行業的職務消失。

 

今年3月,16歲至24歲人口的城鎮失業率達到19.6%,創歷史第二高。根據CNN計算,這意味著城鎮中約有1100萬名失業青年。而且這項數字會再增加,因為今年預計將有中國史上最多的1160萬名大學生畢業。

 

英國倫敦大學亞非學院中國研究所所長曾銳生(Steve Tsang)表示,看起來中國領導層確實找不到比鼓勵年輕人成為街頭攤販更好的方法,來創造就業,從而維持穩定及社會秩序。對在數位時代成長的畢業生來說,街頭地攤是絕望的表現,而非創意的想法。

 

 

 

淄博位於山東省東部,是目前中國最熱門的旅遊勝地,當地的廉價燒烤影片3月時在社群網路平台爆紅,五一黃金周的連假期間更湧入大批遊客,只為了一嚐燒烤的美味。目前在上海工作的淄博本地人姜亞茹表示,這裡(淄博)的食物很便宜,而且當地人非常好客、誠實。

 

 

大量遊客湧入如今被譽為中國燒烤之都的淄博,使這個傳統的工業小鎮今年第1季的GDP增長4.7%,主要是受零售、旅遊及餐飲的推動。一夜之間,這個小鎮從工業死水變成觀光勝地,讓中國領導層感到震驚,其他市政府甚至派員至當地學習,嘗試複製他們的成功。

 

 

 

或可暫時解決失業但無法救經濟

 

然而,地攤經濟能否解決中國經濟及就業率的危機?曾銳生認為,淄博的成功可能反映「新奇」的有效性,但也表明人們感覺更窮了。非正規貿易可能會暫時降低失業率,但「不會拯救中國經濟」。

 

中國經濟正面臨越來越多的挑戰,房地產市場陷入有史以來最嚴重衰退。習近平近來又屢屢頒布對科技及教育行業的嚴格監管政策,而對跨國公司以及國際諮詢公司的打擊,也讓中國的外國投資大幅下滑。美中關係更正處於幾十年來的最低點,導致科技及經貿投資方面的緊張局勢升級。

 

不斷惡化的經濟前景,促使中國領導層對民營企業及中小企業採取更加和解的態度,這些企業占中國GDP的60%以上,以及就業人口的80%以上。

 






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