【性平會不性平】北市府慣性留任保守派委員 綁架同志學生權益

陳燕珩 2020年05月12日 21:38:00

同性婚姻合法後,相應教育政策理應逐步跟上,但這屆性平會卻多達6名委員公開反對多元性別教育,外界譁然。(資料照片/陳品佑攝)

台北市性別平等教育委員會新任名單出爐,然因多次發表違反性平意識言論的「萬年委員」高松景、張文昌又中選,引發軒然大波。性平團體直指,同性婚姻合法後,相應教育政策正要逐步跟上,但北市府慣性留任「保守派」委員,導致同志相關政策和措施被卡死,這屆更有多達6名委員曾公開反對多元性別教育,「號稱進步城市的台北,在性平教育推動卻大開倒車,令人失望。」


同性婚姻合法化將滿周年,不只社會歧視和偏見未消失,回歸教育現場,性平意識推動也仍舊困難重重。正因同婚專法過後,相應的政策、教育措施和教材內容等調整刻不容緩,性平委員角色尤以重要,民團均高度關注新任委員會組成。未料北市名單一出,竟被爆有高比例「熟面孔」,且多人發表過反對多元性別教育言論,對照遴選條件「應具備性別平等意識」,形同自打嘴巴。

 

 

2委員連年上榜爆爭議 遭譏「性平奇才」

 

北市性平教育委員會由市長柯文哲擔任主委,新任第8屆23人名單中,就有6人遭議員林穎孟點名曾發表反對教育納入認識多元同志言論,包含反同立場鮮明的勞動局長陳信瑜、民團代表高松景、張文昌、家長代表葉阿松、陶蓮生及實務工作者代表鍾宛蓉,且除了陶蓮生以外,其餘5人都是連任。

 

更弔詭的是,爭議性最大的高松景、張文昌,已分別連任5屆、6屆,任期長達10年,橫跨郝龍斌及柯文哲3任市府,且自這屆啟動遴選小組以前,過去名單均是由市府高層圈選,兩人遭諷是「無可取代的性平領域奇才」,無論推薦名單競爭多激烈,永遠榜上有名。

 

第8屆北市性平會23人名單中,就有6人遭議員林穎孟點名曾發表反對教育納入認識多元同志言論。(取自林穎孟臉書)
北市性平委員「唯二」民團代表高松景(左)、張文昌(右),曾公開反對多元性別教育。(合成畫面/取自台師大官網、張文昌臉書)

 

 

會議紀錄應公開 違反性平意識者禁續任

 

北市議員黃郁芬直言,性平教育委員會最為人詬病的是不公開會議記錄,相關作業不透明,即使有委員在會中說出不符合性平標準的言論,也沒有監督機制,無從對委員適任性進行判斷和討論;甚至也有性平工作者揭露,自己的發言曾在紀錄中被調整、竄改。

 

「重點在性平會沒有明確的留任標準和退場機制。」黃郁芬舉例,委員明明都簽署承諾事項,簽了卻照樣發表違反性平意識的言論,甚至進而影響性平教育政策和措施的推動,但也不影響推薦資格,能無限期連任下去,這突顯教育局對制度的不尊重,也無意讓更多元的代表加入。

 

台灣性別平等教育協會秘書長蔡易儒提到,教育局性別平等教育委員會雖未明文規定不能連任,但有要求每屆的專家學者、民團、實務工作者代表要改聘,讓相當比例的委員換血,否則一直是相同的人,無法激盪新的創意和想法,建議北市參考這項作法,讓更多性平領域的工作者有機會參與。

 

性平教育協會秘書長蔡易儒(右)建議北市府,雖未明文規定性平會委員不能連任,但適度讓委員換血可激盪想法。(取自Hit FM梅爾文嗆新聞臉書)

 

 

共識決×鋼鐵反方 結論常淪「不碰也不教」

 

特別是同婚已經合法化,在學校教學或教材規畫上,呈現多元性別概念格外重要。但蔡易儒說,正因委員會是共識決,每次遇到立場特別鮮明的委員強烈反對,就要花很多心力溝通,盼其不要阻擋相關教育措施和政策,雙方各說各話,使得政策推動進程非常緩慢,也實質拖延了學生的學習權益。

 

「如果無法達成共識,就會退回工作小組討論,經常是不斷『再研議』,周而復始打轉。」蔡易儒強調,若委員會無法很快針對教材進行檢視,或提供相關教學素材,會讓學校覺得這塊很爭議,乾脆不要碰也不要教,反而讓不同性傾向的學生處境無法在教育現場被看見,甚至衍生歧視和霸凌。

 

蔡易儒認為,目前台灣同婚專法通過後,在學校教學或教材規畫上,更應呈現多元性別概念。(資料照片/張家維攝)

 

 

北市「光聽不練」擱置政策 應檢討遴選制

 

事實上,即使同婚專法通過,在性平教育推動上仍關卡重重。上屆北市性平委員、同志諮詢熱線副祕書長彭治鏐說,去年5月同婚合法化後就有相關討論,像是圖書館、天文館的活動,是否要將同志家庭納入多元家庭型態等,就引發兩派意見激烈攻防,「我們在裡面吵翻天」。

 

彭治鏐還說,甚至連是否將學生代表納入委員會,這類與同志議題無實質關聯的議題,雙方也衝突很久,立場保守的委員會堅持學生年紀太小,不適宜加入;或是在討論到是否公布遴選委員名單時,以侵犯個資等理由阻擋,加上北市府態度也不積極,不想採取既定立場。出現爭議就擱置再擱置,「本來期待委員會可以實質做些事情,但整個討論效率很差,很難看到成果。」

 

同志諮詢熱線副祕書長彭治鏐說,就連學生代表是否納入委員會的議題,雙方也僵持不下,討論效率不佳。(取自台灣同志諮詢熱線協會臉書)

 

另名前北市性平委員則直言,台北應該是最進步的城市,但翻開性平委員名單,總被特定教師、家長代表把持,還有連任5屆以上的委員,更有高比例來自北市教育系統,在在反映整個委員會組成相當保守,市府傾向用聽話的、不具監督力道的、不想積極改變不合理現狀的人,這樣的遴選和運作機制,令人失望。

 

面對外界質疑聲浪,北市教育局主秘陳素慧強調,性平教育委員會容許多元聲音,不同立場的委員都有參與其中,彼此交換想法,不會因單一個人影響整體政策走向。她也說,本屆委員均照遴選程序走,若對制度有疑慮,這屆可以推動修改設置要點,讓遴選機制更完善

 

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