投書:廉能治理與地緣戰略價值,台灣與阿富汗大不同

王昱培 2021年08月26日 00:00:00
貪腐嚴重導致阿富汗治理能力低下,導致美國視其為扶不起的爛泥而棄絕之。(湯森路透)

貪腐嚴重導致阿富汗治理能力低下,導致美國視其為扶不起的爛泥而棄絕之。(湯森路透)

美軍撤離阿富汗後,喀布爾政府淪亡,塔利班重新掌權,部分人士主張當前台灣政府與喀布爾政權同樣安全依賴美國,將步上受美國拋棄後垮台的後塵,甚至終將被中國武統云云。然而,此種論調顯然犯下「不當類比」的謬誤,意即用來對比的事物,前提宣稱的相似性質,實際上並不存在,因此毫無可比性,依筆者淺見,台灣政府與喀布爾政權至少有以下殊異:

  

首先,喀布爾政權素來貪污盛行,2010年間,阿富汗最大銀行就爆發監守自盜的醜聞,牽涉的金額高達9億美元,對此接近赤貧的國度而言,根本就是天文數字,後續的調查也不了了之。海外媒體近來也揭露阿富汗軍隊盜賣軍火謀利情形嚴重,甚至出現士兵未取得軍餉的慘狀,導致號稱30萬的阿富汗政府軍失卻戰意,面對7萬軍力的塔利班往往未戰先降,在2020年全球清廉印象指數(Corruption Perception Index, 簡稱CPI)中,阿富汗在180個納入評比的國家和地區中,受劣評為165名,貪腐嚴重導致阿富汗治理能力低下,導致美國視其為扶不起的爛泥而棄絕之,而台灣則位列2020年全球清廉印象指數第28名的前段班,顯見檢察機關、調查局與廉政署共構「交叉火網」抗制貪瀆有成,和阿富汗的廉能治理情形可謂判若雲泥。

       

再者,依據國際關係現實主義觀點,國家會最大限度地追求其權力和利益,美國與阿富汗不論在文化或地緣上都極為疏離,且該國境內民族高達14個之多,彼此恩怨錯綜複雜,致內部戰亂頻繁,再加上扶植的在地政權孱弱不振,都加深美國實現有效控制阿富汗的困難,美國在阿富汗20年來共投入2兆美元的軍費,損失近2500條人命,可謂代價慘重;反觀台灣,不僅未有美軍長期進駐,又長期對美軍購,且台灣半導體業產出的晶片亦為美方所需,因此就美國現實利益來說,阿富汗相比台灣,實有如「雞勒比雞腿」,美國自然亟欲撤離阿富汗這座「帝國墳場」。

         

最後就地緣戰略角度而言,台灣居於第一島鏈的戰略位置,一旦不幸淪陷於共軍手上,形同美國太平洋防線門戶大開,連東海、南海都難脫離赤化的命運,拜登總統加速從阿富汗撤軍,目的就是要集中軍力與資源對抗中國,就此觀之,美國非但無棄台之可能,反而還會結合英日澳印等盟友加重保台力度,所以主張「今日阿富汗即為明日台灣」者,若不是對兩國國情和國際現勢毫無基本認知,便是心懷唱衰台灣的惡意。

 

※作者為前監獄教誨人員,現任地方政府廉政人員

 




 

 

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