據四月底媒體統計，中國解放軍2021年侵擾台灣外圍空域的軍機總數高達961架次，是2020年的380架次的2.5倍，可說是創下了新高紀錄，對台灣的直接衝擊是台灣空軍以IDF戰機丶F-16戰機為主的一線戰機執行攔截丶監控共機等任務暴增，導致一整年的零附件維持費用超出年度編列的預算，國防部已申請動支第一預備金計台幣7億1013萬1千元，並報請行政院主計總處同意備案。是以國防部智庫「國防安全研究院」指出這非常明顯是「消耗戰」型態的陰謀，故建議台灣應採購小型商用機改裝的電戰機或預警機執行台海周邊的偵監任務，而台灣空軍目前現役的現役的E-2K機隊，確實也陸續將在2027年達到機體壽限，剩下五年確實有必要儘早評估後續的新繼機種為何？

台灣空軍藉由「鷹眼一號」計畫於1995年取得4架E-2T預警機，隨後在1999年以「鷹眼二號」名義增購2架E-2K預警機，嗣後以「鷹眼三號」計劃在2013年將第一批4架E-2T全數升級至E-2K的水準，是以第一批交機的飛機使用已將近30年。在這樣的時空背景下於2021年底傳出國防部欲向美方爭取出售新一代的E-2D預警機，其創新之處在於採用全新的AN/APY-9主動相位陣列雷達取代AN/APS-145雷達，對台灣最大的吸引力在於「號稱」能偵測到殲20匿蹤戰機，並導引如AIM-120先進中程空對空飛彈或AGM-84魚叉反艦飛彈攻擊敵方目標。不過理想很豐滿，但現實卻是骨感的，美國處售給台灣的無論是E-2T還是E-2K型，都是被摘除USG-3天線及CEC協同作戰功能的閹割版本，老美循往例留了一手售予台灣降階版本一點也不意外！

美國自身在波音E-3C哨兵式預警機（E-3C Sentry AWACS）服役超過40年後，已確定將由波音E-7楔尾鷹(E-7 Wedgetail AWACS)接續其原本任務，E-7楔尾鷹機背上平板型多功能相控陣雷達（MESA） 不需要旋轉可對氣流的影響降到最小，同時雷達的探測範圍亦提升到600公里的水準，而機體採用成熟的737-700ER機身更是可以自商用市場源源不絕取得補充料件。相較於E-3哨兵式以老舊的波音707機型為平台，在後勤維護上要有效益的多了。

目前波音E-7楔尾鷹除了美國自身預計訂購約六十架外，亦外銷南韓4架、澳大利亞6架、土耳其4架及英國3架，均為一級盟邦，不過市場上除了美系的空中預警機外，外銷成績最好的應屬瑞典SAAB的Erieye機載預警雷達和控制系統（AEW&C），因可提提供Embraer EMB-145、SAAB 340、SAAB 2000以及Global 6000多種飛機型號平台供買家選擇，迄今已成功出口至巴西、巴基斯坦、泰國、希臘、墨西哥、沙烏地阿拉伯以及阿拉伯聯合大公國等多個國家，最廣為人知的是泰國的JAS-39C搭配SAAB AEW&C預警機在多次模擬空戰中，狠狠修理了中共空軍的Su-27與殲-11戰機，巴西的F-5M搭配Embraer R-99預警機亦連續兩次在模擬空戰中完勝法製幻象2000C戰機，顯見空中預警機CEC協同作戰能力的重要性。在2007年新加坡共和國空軍在思考升級或是汰換其E-2C應眼空中預警機時，便是考量原廠對於CEC協同作戰功能釋出的版本與範圍，最終選擇了以色列的灣流G550 CAEW空中預警機。

2022年的俄烏戰爭對於台灣而言是危機亦是轉機，美國繼否決出售台灣海軍MH-60R反潛直升機之後，又告知台灣延遲出售M109 A6帕拉丁自走炮，不過該賺的錢還是要賺，畢竟在商言商，所以建議台灣購買其他軍售項目取代。另一方面，原本一堆號稱永久中立國而且不出口武器到爭議地區的國家，在今年變得都不再中立了，如瑞典就「直接」軍事援助烏克蘭NLAW射後不理反戰車飛彈及AT-4反戰車火箭筒近千枚，外加十三萬五千萬份口糧與五千套防護裝備，這樣的轉變彷彿幫台灣開了一扇窗，因為台灣空軍或可爭取瑞典原裝最新版的GlobalEye機載預警雷達與控制（AEW&C）空中預警機。

首先，預警機並非攻擊性武器，但技術門檻極高，台灣不僅有迫切的需求，更有擺脫美國獨家控制與老是提供閹割版的期待，其次，相較於原本E-2K的三個監控工作席位與5到6小時的滯空時間，GlobalEye空中預警機擁有五個監控工作席位與12到13小時的滯空時間，較適合台灣用於監控中國解放軍長時間的侵擾領空業務。

最後，GlobalEye空中預警機除了對空的AEW雷達之外，還加裝了Seaspray合成孔徑海面監視雷達與IR/EO光電/紅外傳探測儀，中國籍人士憑藉淘寶網購買的橡皮艇直闖台中港登陸的案件迄今剛滿一年，同時兼具執行空中、海上和地面監視任務的多功能特性，相當適合台灣用於應對海防的橡皮艇之亂。美國在軍售議題某種程度上自認是吃定台灣，是以台灣應把握機會爭取更適合自己的裝備，降低對美方的過度依賴才能有效提高軍事自主權。

※作者任職於國立大學