十年前3月18日晚上九點，兩百多位的學生衝進立法院並佔領議場成功，這場21世紀最大的學生運動起因於前一天，時任內政委員會召委的國民黨立委張慶忠，以30秒通過沒有社會共識的服貿協議。

當時台北大學社會學於現場進行統計調查，現場參與者有「56%為學生」，且「20至29歲」占比最高，共占全體群眾的66.8%。十年過去，當時的學運領袖許多人成為高知名度的政治菁英。然而十年前在電視機前懵懂觀察著社會巨變的國中小學生們，已經成為大學生和社會青年。

當時的反服貿遊行有數十萬的青年朋友站上街頭上抗爭，反抗馬政府對於人民聲音的漠視。十年過去了，社會必須問，當今的大學生、社會青年在哪裡？這股促成社會進步的動力在哪裡？

百花齊放的蔡英文時代

學運過後的2016年，民進黨籍的蔡英文擊敗國民黨籍的朱立倫，開啟民進黨執政的時代，更出現所謂的「天然獨世代」。年輕人普遍認同自己是台灣人，認為台灣與中國有明顯的差異，國族認同不再是需要爭辯的議題。而在蔡英文總統的第一任期的尾聲，台灣社會對中國有明確的立場。當時2019年先是爆發香港反送中運動，直接影響了台灣人民對於中國的信任度，後來更在台灣出現反紅媒遊行，抗議中國透過「紅色媒體」對台認知作戰。2020年民進黨乘著這股抗中力量，以台灣選舉史上最高票的817萬票擊敗遭質疑親中的韓國瑜。

當抗中這個議題成為社會共識後，公民力量開始從國家層次的議題分流到內政議題上。讓蔡英文的第二任期中「抗中」不再具有凝聚社會的功效，出現各類對於執政黨施政不滿意的社會運動。對於中國議題的討論降低，但也因此讓不同的社會議題受到更大的重視。即便沒有大規模的學運，社會的討論卻更加多元。而對政府有更多的檢視，導致對執政黨的信任持續降低，使得2024年選舉，民進黨流失大量的青年選票。

柯文哲的時代意義

當民進黨執政兩任又失去「抗中保台」的優勢，自然其執政不完美之處被放大，使得青年對於執政黨的信任持續降低，加上長年僵固的兩黨政治，讓青年開始轉而支持超脫藍綠兩黨的柯文哲，期待藉由支持新興政黨，民眾黨，來抒發對於現況的不滿意。

柯文哲的時代意義在於，透過形塑「超越藍綠，科學、理性、務實」等形象，加上開創「小草」品牌，讓青年再次感覺到被社會認同，覺得能夠被理解，更有其他小草們共同抒發被社會拋棄的孤寂感。

柯文哲能對青年世代產生這樣的意義，追根究底是兩大黨對於吸納青年能量的不足，讓民眾黨有了崛起的空間。「政府把我的意見放哪裡？政府不在乎我！」是青年吶喊，當柯文哲擁抱這些情緒，縱使被批評是操弄情緒的民粹，卻讓青年站在「白色力量」這一邊。

民進黨面臨的世代議題

在今年的選舉，雖然民進黨成功延續執政，但只有40.5％不過半的支持度。新的任期如何吸納更多人民的支持是民進黨的重要任務。特別是原先的高青年支持度，這次卻大幅的流向民眾黨的柯文哲。

當整個政治系統出現瑕疵而無法吸納青年的意見，如何獲得跨世代的支持是賴清德的當務之急。賴清德對此提出了黨務改革方針，推動黨務系統組織再造和社會溝通。但真正的關鍵應該要讓「青年主流化」成為黨內的最大共識。若是連黨內改革都做不到，很難說服社會民進黨對找回年輕人有決心。

兩年一次的黨內選舉在即，但黨內青年對黨內權力頗有微詞，認為對地方黨部主委、黨代表這些基層人選沒有影響力，呈現的權力結構是派系角力的結果，不利於黨內青年的意見傳遞。黨內青年需要靠著青年部或是較年輕的民意代表來傳達青年聲音，但這個過程是不效率且無法達到世代平衡，終究會讓黨的政策走向不具有青年代表性。賴清德作為黨主席應該勇於改革，讓黨內青年有實質的政治權力，讓青年在黨內選舉當中有發聲的空間，能實際對黨的政治運作有影響力，才是落實青年主流化的第一步。

除了針對黨內青年應有所作為之外，透過青年基本法的立法來讓行政機關制度化的重視年輕世代的聲音，讓年輕人更無阻礙的參與政策制定，才能證明民進黨不是把青年只當作選票考量，而是有決心吸納青年朋友的意見。

太陽花運動已經十年了，「現在的青年在哪」必須成為執政黨的核心思考，公民運動的社會成本極高，如何有效的運用公民力量是所有政黨的課題。青年不應該在柯文哲那，而是政府要在青年這，與青年朋友站在一起。

※作者為台師大公民教育與活動領導學系在學生