【專訪】市府振興經濟有成效,引爆高雄投資潮!財政局長陳勇勝揭邁邁市長招商秘訣

邱家琳 2022年03月11日 12:24:00

高雄市財政局長陳勇勝。(張哲偉攝)

陳其邁市長自2020年8月上任後,帶領市府團隊積極招商引資,盼串連路竹科學園區、橋頭科學園區、楠梓科學園區、新材料循環園區、仁武產業園區到亞灣5G AIoT計劃等地,形成「高科技S廊道」,目前台積電、穩懋與英特格等科技龍頭也紛紛宣布進駐,並加碼投資高雄。據官方統計,各產業投資高雄總額已逾新臺幣5000億元。

 

市長努力推動城市轉型並振興經濟發展,已逐步展現亮麗成果,依財政部日前公布統計資料,高雄市2021年各行業整體銷售額首度突破5.5兆元,並較2020年度增加1.05兆元,成長率達23%, 6都第1。透過訪談曾在財政部服務超過28年的財政局長陳勇勝,來瞭解這亮麗成績背後的重要關鍵。

 

日月光、鴻海等企業進駐高雄橋頭科學園區。(取自高雄市政府官網)

 

 

陳勇勝表示,市長相當重視高雄負債問題,多次提及「財源要花在刀口上」與「開源節流」的重要性,財政局陸續提出爭取中央補助、推動公共建設促參案與公有土地開發招商等開源方法,再透過辦理發行公債、控管人事支出等方式節流,盼有效改善財政。其中,高雄史上最大招商計畫、全台最大公辦都更招商案「特貿三」,吸引民間投資近800億元,至於發行公債,1年則節省債息近8千萬元。

 

此外,高雄市府也因應中央五倍券推出「高雄開就賺」活動,邀請5家信用卡銀行、4家電子支付及電子票證業者合作推出高雄券的數位方案,是全國首創全面同時對接中央振興5倍券的地方券,並搭配高雄商圈夜市券,吸引消費落地高雄。依財政部統計資料顯示,以去年11~12月「住宿業」、「餐飲業」及「零售業」銷售額為例,相較振興前7~8月分別成長68.99%、38.8%及17.92%,顯示在「高雄券」的助攻之下,發揮小兵立大功,讓受困產業逐漸恢復榮景。

 

問及促參招商成功的秘訣,陳勇勝坦言,其實沒什麼秘訣,但他跟市長做對了一件事,過去促參小組由各局處首長擔任成員,但怕被外界認為圖利廠商,設定的招商條件與民間想得落差很大,導致無人投標而多次流標。在市長指示下將促參小組改為委員制,由林欽榮副市長當召集人,並邀請產業界與學界人士加入團隊,讓招商條件能更接地氣。

 

邀請產業界與學界人士召開促參推動委員會會議。(取自高雄市政府財政局官網)

 

 

「我覺得每一件事都是挑戰,地方財源有限,各局處仍要推動重大建設,就必須讓錢花在刀口上,但最重要的還是開源節流。」陳勇勝感性說道,台積電決定在高雄設廠後,整個產業鏈都被帶動,成大半導體學院也將進駐亞灣區,讓所有最優秀的研發人才來到高雄,這些都是市長上任後做出的成績,他們也跟著市長的腳步一起「兩年拚四年」。

 

然而,隨著台積電設廠的消息一出,不少民眾擔憂房價上漲。為了落實居住正義,財政局在去年底公布「囤房稅」方案(房屋稅徵收自治條例修正草案),針對非自住房屋稅率,由現行單一稅率1.5%調整為依持有戶數訂定差別稅率,持有3戶以下,適用2.4%稅率,4戶以上則是3.6%,目前該草案已送進議會審議,預計在今年7月1日施行、112年正式開徵。

 

修正房屋稅徵收自治條例草案。(取自高雄市政府官網)

 

 

囤房稅實行預估將增加3億元稅收,市長指示未來會全部作為租金補貼的財源,補貼金額又分成單身、已婚家庭及育兒家庭3個級距,每月分別補貼2,000、3,200與3,400元,每年補貼12期。同時,高雄市府擴大放寬租金補貼的資格條件,家戶每人每月平均所得,由最低生活費的2.5倍提高到3倍(40,023元)、且只要申請人、配偶與戶內小孩在高雄市無自有住宅並有租屋事實即可申請,預估放寬後,能再多幫助1萬戶受惠。

 

「隨著經濟環境、國內外情勢演變,我們在編列預算、擬定償債計畫時,特別要用務實的眼光看待。」陳勇勝分析說,重點還是在落實財政紀律,編列預算要踏實,也讓財政保有彈性。去年雖受疫情影響,但高雄市各行業銷售額成長幅度6都之冠,促參招商表現有目共睹,在房屋稅、地價稅、使用牌照稅、契稅、土地增值稅、娛樂稅、印花稅等地方稅方面,增加15億稅收。

 

陳勇勝也提到,縣市銷售額多寡占中央統籌分配稅款之分配比重達50%,因此去年銷售額增加1兆元,將有助提升本市獲分配統籌分配稅款金額,挹注市政建設推動所需財源,未來市府將恪遵財政紀律,以「財政支援建設  建設培養財政」原則下持續招商引資,加速投入各項市政建設,帶動高雄經濟發展。

 

 






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