美國塔夫茨大學教授、《晶片戰爭》作者米勒在英國金融時報撰文指出，中國半導體製造業者靠官方慷慨補貼擴大資本支出，影響所及大量晶片將湧入市場，全球對此應提早規劃因應。

中國最大半導體製造商中芯國際在最近一季法說會上表示，該公司生產的晶片類型會出現「全球供應過剩」，但中芯仍將投資75億美元增建廠房，擴大產能。據估計，未來3年內，中國晶片產能將增加60％，5年內可能倍增。由於西方國家管制銷往中國的晶片製造設備，中國無法生產最先進的晶片，因此集中生產用於汽車、家電和消費性電子設備的較低階（成熟製程）微處理器。

台積電等業者已示警，成熟製程領域的晶片將出現產能過剩。悲觀的分析師認為，正如中國在太陽能板的投資造成產能過剩，晶片也會出現同樣問題，導致價格下降，壓縮歐美業者的利潤。

Western nations need a plan for when China floods the chip market https://t.co/66D64GMbsT

— Financial Times (@FT) January 28, 2024

擔心中國主導成熟製程晶片，美國聯邦眾議員蓋拉格（Mike Gallagher）日前呼籲拜登政府加徵關稅，降低業者對中國晶片的依賴，以及防範中國對全球經濟掌握「過度影響力」。

米勒（Chris Miller）撰文指出，目前尚不清楚哪些類型的晶片可能出現產能過剩。低階晶片有很多種，由不同的晶圓廠製造、使用不同的材料、以及由不同的半導體公司生產，所以不保證中國能包辦每種晶片的市占率。例如，新冠大流行期間晶片短缺，一些西方汽車製造商已和供應商簽訂長期合約，因此即使中國供應商的價格較低，它們也不太可能增加對中國的採購。

儘管如此，美、歐和日本政府已開始討論如何因應中國晶片產能過剩的問題。除了關稅是因應傾銷的常用工具，米勒歸納，西方政府還可考慮三種做法。一、針對使用非陸製晶片的產品給予補貼；二、對特定陸製晶片進口實施管制；三、在「關鍵」應用領域直接禁用陸製晶片。

米勒指出，歐洲政府主要以貿易視角看待產能過剩的問題，因此他們不願意採取不符合世界貿易組織規定的手段。而美、日的反中鷹派則更關注對國安的影響。

如果西方公司礙於法令，無法購買陸製晶片，可能就不需要實施全面禁令。各國政府已開始加強調查中國晶片可能過剩以及對國安的影響。美國大型晶片廠的執行長被要求到國會作證，解釋與陸製晶片公司的關係，預期其他國家也會跟進，要求半導體業者降低對中國低階晶片的依賴。