智庫報告指出,台海衝突恐使G7與中國互相發動經濟制裁,使雙方蒙受嚴重損失,圖為去年G7峰會畫面。(資料照片/美聯社)
近年來在中國威脅不斷升高之下,台海情勢已成為國際關注的熱點,智庫最新發表的報告則顯示,一旦情勢升高,使中國與G7國家相互展開經貿制裁,恐使各方都蒙受重創,凸顯區域和平穩定的可貴與重要性。
「南華早報」指出,華府智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council),與紐約研究機構榮鼎集團(Rhodium Group)合作,2日發表題為《報復與韌性:中國在台灣危機之下的經濟治理》的研究報告,指一旦台海情勢升高,七大工業國集團(G7)國家可能在採取軍事行動前,先祭出經濟制裁,中國則將限制關鍵原料進行反制,雙方恐因此兩敗俱傷,蒙受重大損失。
研究人員認為,面對G7國家的經貿制裁,中國將會掠奪西方在其境內高達數千億美元的投資,但中國目前的防禦能力,最終恐難以如俄國一般,擺脫制裁所造成的影響;在此同時,北京當局可能針對關鍵原料,以及外國投資者的活動進行嚴格管控,使G7國家蒙受相當程度的損失。
How would Beijing respond to G7 sanctions in a Taiwan crisis? Our new report with @rhodium_group assesses China's strategy and quantifies the economic impacts.
— Atlantic Council GeoEconomics Center (@ACGeoEcon) April 1, 2024
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該報告指出,如同核嚇阻能力被視為第二擊的關鍵一般,在經貿上的反擊手段也應該被視為衡量經濟制裁是否具有效力的指標,且雖然成本高昂,但戰爭的代價卻更加昂貴,因此在國際危機之中,各國往往傾向先以經濟手段進行壓制。「大西洋理事會」因此針對中國在台海危機下,面臨G7可能祭出「緩和局面」或「進一步升高緊張」的手段,可能的因應方式進行分析。
其中,在「進一步升高緊張」的假定之下,中國回應G7一系列制裁的方式,可能使G7國家對中國的出口、總額約達到3580億美元的商品「面臨風險」,且中國可能對於出口至G7國家超過4770億美元的商品進行嚴格限制。此外,在投資領域,中國可能沒收G7國家在當地4600億美元的直接投資。報告也指出,雖然出口限制是中國最有力的工具之一,但實施的同時也將對中國造成傷害。
如同俄國試圖分化西方陣營一般,報告指出中國將試圖削弱G7國家的凝聚力,並提升人民幣全球化程度,控管制裁所能造成的影響。文化大學國家發展暨中國大陸研究所所長趙建民表示,由於中國目前正面臨房市、青年失業、消費力衰退等多重危機,且中國需要西方市場,因此全面性制裁對中國經濟將造成巨大影響;政治大學外交學系教授黃奎博則認為,由於中國與西方的經濟依存度與關係複雜程度甚高,使G7國家的經濟制裁,或中國出口限制,都難以預料能否達成各方期望的目標。