過往日本為了向國際觀光客提供便利免稅優惠，實施直接在購買結帳時完成退稅折讓的制度，雖然讓外國人士能夠立即享有優惠，但同時也使得非法轉賣免稅商品、賺取差價的情形甚囂塵上，為了杜絕前述情形，日本政府正計畫將退稅作業改為在離境前辦理，並且盡量採用信用卡或指定帳戶等方式，減少現金退稅可能造成的風險與糾紛。

根據「共同社」報導，消息人士指出為了減少非法轉賣免稅品的行為，日本政府正考慮修改相關規定，未來國際觀光客在境內購物時，將必須先支付含稅全額售價，並在離境時一併辦理所有購物退稅事宜。

訪日客が現金使わなくても税還付 － 政府検討、土産品の転売対策https://t.co/TLNDCxrrVa

— 共同通信公式 (@kyodo_official) April 23, 2024

雖然現金退稅的選項仍將維持，但日本政府將鼓勵觀光客使用包括信用卡、指定帳戶或其他無現金方式，避免通過海關時違反相關規定的情形發生，修改後的制度預計與2025財政年度（2025年4月起算）的稅制改革一起實施。

報導指出，前往日本的國際觀光客在不違反轉售等限制的情況下，消費滿5000日圓（約1050元新台幣）即可獲得免稅待遇，但採購的商品都將裝入專用袋或是紙箱之內，在離境前不得拆封。

消息人士指出，在修改後的制度下，未來海關關員將掃描通關人士的護照，並讀取免稅品購物紀錄，與店家上傳至系統的資料進行比對，若資料無誤便可完成退稅程序。