有鑑於中國近年來核武庫存迅速增加，其規模與種類估計將在未來10年內超過美、俄兩國，恐對全球局勢穩定構成威脅，《紐約時報》揭露，美國總統拜登首度批准一項高度機密的計畫，將對美方核子嚇阻戰略內容進行適度調整。

《紐時》報導指出，拜登（Joe Biden）今年3月批准了修改版的「核武使用指引」（Nuclear Employment Guidance），由於該文件過往屬於高度機密，除了僅有紙本、不存在任何電子檔案以避免外流，白宮更是未曾對外公開相關消息，謹慎程度可見一斑。然而最近兩名白宮高階官員，卻在該文件提交國會審閱之前，就在公開場合演說中，以謹慎、簡單帶過的方式透露梗概，似乎透露出華府對此態度有所轉變。

報導表示，基本上該指引每4年會修訂一次，今年則是新增了俄、中、北韓等國之間展開協調核子攻擊時，美方可能、可行的因應作為。曾任職於五角大廈，麻省理工學院（M.I.T.）核子戰略專家那蘭（Vipin Narang），在本月稍早歸建學術單位時就曾表示「為因應同時存在多個具備核打擊能力對手的情勢，拜登已在最近發表新的核武使用指引」，且「值得注意的是，該指引特別指出中國核武庫存『數量與種類』都有明顯增加的情形」。

According to the New York Times; U.S. President Joe Biden in March approved a Highly Classified Document regarding the United States’s Nuclear Strategy, dubbed the “Nuclear Employment Guidance” which for the First Time seeks to Reorient the U.S. Deterrence Strategy from Russia to… pic.twitter.com/hljIPDbJVO

— OSINTdefender (@sentdefender) August 20, 2024

美國國家安全會議軍備控制暨禁止核擴散高階主管瓦迪（Pranay Vaddi），在6月時也曾提及這份指引，表示該文件首度檢視美國是否已做好準備，因應同時或接連發生同時有核武與傳統武器投入的國際性危機。他強調新的戰略指引旨在「使美國能同時對俄、中以及北韓進行嚇阻」。

根據五角大廈評估，中國所持有的核彈頭數量，可能在2030年達到1000枚，2035年為1500枚，與目前美、俄兩國核武數量相當，且多位不具名官員更指出中國核武發展已超前，民間商用衛星在3年前，就拍攝到發射器準備裝上核彈的畫面。

因此，報導認為美國的對手過去極少聯手以核武進行威脅，但近年俄、中夥伴關係的發展，北韓與伊朗也在烏克蘭戰爭中向俄國提供傳統武器，讓華府徹底改變核子戰略思維。

報導指出，在俄國總統普丁（Vladimir Putin）不斷威脅將對烏克蘭動用核武後，拜登與幕僚檢視俄國資深軍官之間的對話情報，咸認俄國動用核武的可能性已提高50%，甚至更高，因此無論新任美國總統是誰，該文件都提醒繼任者，相較於3年前，全球核武威脅已然更上一層樓。