空污增加肺癌風險!小型焚化廠不受監管 專家籲:加裝 CEMS 避免偷排有毒廢氣

邱家琳 2023年11月17日 16:00:00
台灣空污問題日益嚴重,與工廠排放廢氣有關。(讀者提供)

台灣空污問題日益嚴重,與工廠排放廢氣有關。(讀者提供)

國健署日前公布最新癌症登記報告,肺癌首度超越大腸癌、躍居癌症發生人數榜首,且肺癌標準化發生率增加 0.6%,這些數據都顯示肺癌已成為「新國病」。在台灣,超過 5 成的肺癌患者不抽菸,越來越嚴重的空氣污染是真正的元兇。

 

然而,想要杜絕空污相當不容易,主要是台灣部分工廠、企業或焚化爐未受到監管,當煙囪飄出大量白煙或灰煙,卻不曉得其中有哪些污染物、污染物濃度又有多高。再加上,空污稽查蒐證困難,即便民眾聞到異味、看到白煙溢散,連忙拍照,打電話通報環保局,稽查人員立刻前來現場調查,卻很難揪出元兇、證明偷排廢氣的污染物質超標。

 

在燃燒廢棄物的過程,常會產生粒狀污染物(TSP)、硫氧化物(SOX)、氮氧化物(NOX)及氯化氫(HCl)等有害物質,並隨著氣流排放出來。若工廠煙囪沒有裝設「連續自動監測設施」(CEMS),無法了解瞬間排放到空氣的污染物濃度、是否符合排放標準,容易造成主管機關執法困難、民眾與業者起衝突,也嚴重影響民眾的呼吸道健康。

 

廠商非法露天燃燒事業廢棄物,過程易產生有害物質。(取自新北市環保局官網)

 

依照環境部「公私場所應設置連續自動監測設施及與主管機關連線之固定污染源」規範,焚化爐、水泥業與鋼鐵業等具有高溫處理及空污排放設施,其煙囪都需要設置 CEMS,讓主管機關能 24 小時即時監控,掌握煙囪污染物排放數據與狀況。

 

全台目前約有 132 處場所、共 403 根煙囪裝設CEMS,但焚燒量或排熱量規模較小的場所被排除在外,成為「漏網之魚」。CEMS 設置費用約 400 萬元,每年操作成本約 120 萬至 180 萬元,一旦要求污染源都裝設連續監控設施,就可以進行全面列管監控,逐步改善全國的空氣品質。

 

不少立委與專家學者都建議,政府應盡快修改「公私場所應設置連續自動監測設施及與主管機關連線之固定污染源」的規定,新增公告列管範圍,要求所有小型焚化爐都要同步加裝 CEMS、接受 24 小時監督管理。據了解,環境部目前正在研擬只要是燃燒有害廢棄物的廠商都需加裝 CEMS。

 

CEMS 監測數據資訊公開流程圖。(取自環境部官網)

 

有專家向本報透露,近年來,許多台商回台投資,帶來可觀的事業廢棄物量,增設焚化廠是必然的趨勢,但法規沒有要求所有處理廢棄物的廠商都要加裝 CEMS,讓民眾難以信賴政府與業者,引發抗爭與抵制。

 

該專家也提到,當所有小型焚化爐都加裝 CEMS,就能創造政府、民眾與業者「三贏」的局面,甚至引導產業技術創新與升級。主管機關能掌握污染物濃度是否符合標準,在查核、執法裁罰時可避免爭議;焚化廠在營運管理上也可以降低操作成本,可以建立操作最佳化、控制最適投料狀況,也不會浪費加藥成本;最重要的是能有效改善空氣品質、有利民眾健康。

 

在訪談最後,該專家呼籲,業者不應消極符合排放標準,要有積極作為,而政府也應盡快解決積年累月的空污問題,透過優先列管有害事業廢棄物焚化廠,再逐步對其他固定污染排放源進行全面的監管,才能真正掌握空氣污染排放情形,還給居民可以安全的居住環境與良好的空氣品質。

 

監測數據即時預警通報與管理機制。(取自環境部官網)

 

 




 

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