左起為時代力量台北市議員黃郁芬、民進黨立委賴品好、無黨籍立委林昶佐及時代力量台北市議員林穎孟。(張哲偉攝)
針對國發院土地建案,無黨籍立委林昶佐、民進黨立委賴品好與時代力量台北市議員黃郁芬、林穎孟5日舉行跨黨派記者會,呼籲北市府應檢討核發國發院建照,阻止不當黨產脫產。
立委林昶佐指出,涉及不當黨產爭議的「革命實踐研究院中興山莊(國發院)」土地,恐因為北市府決策,導致無法返還原主。林表示,國發院案正由黨產會調查、北檢偵辦中,但北市府在「都市設計及土地使用開發許可審議委員會」卻屢次忽略黨產會的意見,決議給予元利建設公司開發許可及建照,侵害轉型正義及原地主之權益,違反《行政程序法》。
林穎孟也指出,此案位於她所屬選區的文山區,原土地為在地民眾葉中川所有。國民黨1954年向葉男承租土地,興建國發院,接著連續4年竟拒絕支付任何租金;在葉男不斷陳情懇求下,國民黨僅支付每年800元,年租金一坪甚至不到1元。此後,葉男繼續四處陳情,不料1962年,4名不明人士至葉中川家中將其據走,接著就憑空出現一份買賣合約,葉中川以不合常理的19萬元低價,將土地全部賣給國民黨。
林昶佐表示,上述情節符合《不當黨產處理條例》中「顯不相當之對價取得之財產」黨產會已啟動調查程序,若確定屬於不當黨產,就必須立刻返還「原所有權人所有」。然而,馬英九在2005年擔任國民黨主席期間,卻將該大片土地以38.3億低價售給元利建設。由於這遠低於一般行情,目前北檢也在偵辦馬英九是否涉及《貪汙治罪條例》中的圖利罪。
林昶佐認為,在如此複雜的情況下,北市府多次都設會議,黨產會都派出代表提出疑問,監察院去年底也提出糾正、建議應暫停審議相關內容,盼都審程序先暫停。然而,北市府不但未具體回應黨產會質疑,更在去年12月通過核發土地建照給予元利建設,讓人難以接受。他也表示,此建案一旦出售予一般民眾,是讓不知情的買主無端捲入黨產糾紛,這塊土地更等同永遠不可能「返還原所有權人所有」。
林昶佐強調,葉家過去雖曾提出返還土地訴訟敗訴,但當時未有轉型正義相關法律,時空背景不同。此外,他也得知,由於監察院提出糾正,營建署9日將邀北市府開會釐清此案爭議,盼營建署應負起行政監督責任,勿讓不當黨產脫產,落實轉型正義。