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德勒瓦

• 無國界記者組織（RSF）秘書長

多年來，記者從未像現在那樣面臨如此大的危險。多場併發危機威脅著媒體自由和可持續性，這個十年將決定記者這個對於社會福利關鍵職業的未來。如果失去懂專業、有操守的記者報導新聞，世界將會怎樣？令人擔憂的是，這個問題已不再是假設。

記者安全性的問題仍具有極端重要性。記者遇害的情況在新冠肺炎疫情期間有所減少，但安全威脅仍然愈演愈烈。這些威脅還變得越來越隱蔽和難以遏制。

在所謂的和平國家遇害的記者要多於戰爭區，被刻意針對而因公殉職的記者百分比比以往任何時候都要高。許多受害者是在曝光腐敗和報導其他敏感話題是遇害的。

2020年10月29日，記者麥迪那（Arturo Alba Medina）在臨近美國邊境的墨西哥華雷斯市遇害。他是2020年在墨西哥被害的第六名記者。墨西哥是非戰爭國家中死亡記者人數最多的。

光是在過去十年，全球就有近1,000名記者因為工作被殺害。許多案件從未得到合理調查，絕大部分施害人從未被繩之以法。這主要是因為缺少有效的問責機制以確保正義得以彰顯。

終止針對記者犯罪不受懲罰日是一次理想的機會開始採取切實行動結束這一長期存在的不受懲罰情況。聯合國應該任命記者安全特別代表，以執行國際法，從而最終減少每年在工作崗位上遇害的記者數量。

記者無國界（RSF）的設立特別代表倡議在近幾年中勢頭很好，但仍有一個障礙。被任命者將成為聯合國秘書長的代表。因此我們需要秘書長的積極支援。不幸的是，古特雷斯並沒有兌現他在2017年上臺後一個月所作出的承諾：「這需要時間，但我會做的」，他對我說。

如今，古特雷斯的任期還剩下不到一年的時間。這已足夠確保採取有意義的行動，終結不受懲罰的情況，保護記者。古特雷斯任命一位工作人員作為這一問題上的聯絡員，這是他到目前為止所做的唯一的切實行動，但這是不夠的。

特別代表的使命將不僅僅是產生更多報導的紙上作業。相反，他應該成為撮合相關現有聯合國機制、決議和建議，確保有意義的協作和實施，從而實現針對各地記者的犯罪得到問責的手段。任命特別代表將確保良好意願帶來真實世界的結果。

RSF所涉的許多案例急需切實影響，包括沙烏地阿拉伯專欄記者卡舒吉（Jamal Khashoggi），他2018年在沙烏地阿拉伯駐伊斯坦堡領事館內被殺害並肢解。許多案例牽涉到調查記者。加利奇亞（Daphne Caruana Galizia）2017年在馬爾他自己家旁被汽車炸彈殺害；庫沙克（Ján Kuciak）2018年與未婚妻庫審尼祿娃（Martina Kušnírová）在斯洛維尼亞家中被槍殺；白俄羅斯記者舍勒梅特（Pavel Sheremet）2016年被汽車炸彈殺害；迦納記者侯賽因蘇勒（Ahmed Hussein-Suale）2019年在阿克拉駕車時連中三槍。

還有很多其他案例。年輕的自由職業記者艾倫（Christopher Allen）2017年在報導南蘇丹內戰時被殺害，拉特琴科（Kirill Radtchenko）、拉斯托古耶夫（Alexandre Rasstorgouïev）和傑瑪律（Orhan Djemal）2018年在製作關於中非共和國的俄羅斯雇傭兵的紀錄片時被殺害。

夠了。RSF呼籲從現在採取切實行動，終結針對一切記者的暴力，不論他們生活和工作在何處。我們呼籲聯合國秘書長支援任命記者安全特別代表，呼籲成員國支持和為這已關鍵使命提供方便。最後，我們呼籲國際公眾——以及決策者——加入我們的倡議，永遠終結針對記者犯罪不受懲罰的情況。

（本篇翻譯由PS官方提供，責任編輯：張育軒）

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（原標題為《Ending Impunity for Crimes Against Journalists》文章未經授權，請勿任意轉載）