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莎妲希萬

• 生於印度

• 曾任記者

• 現職為聯合國發展計畫性別議題顧問

再幾個月，位於美國加州庫比蒂諾市（Cupertino）蘋果總部的12,000名員工將要搬進豪華的新總部。這個佔地280萬平方英尺的「太空船（spaceship）」包含1座2層樓的瑜伽教室、跑道，甚至是能保持比薩酥脆的革命性「比薩盒（pizza boxes）」，但這座新總部唯一欠缺的，卻是日間托兒所。

忽略托兒（嬰）工作對職業父母的重要性，蘋果絕非唯一，這樣的忽視對工作中的父母發揮經濟潛力造成了巨大拖累，其中，尤以女性最苦。

歐洲男性逐漸承擔家務

目前，全球女性所從事不計薪酬的家務和照護工作是男性的2倍，包括：撫養子女、照顧患病或年老的家庭成員，以及承擔家庭管理工作。在墨西哥、印度和土耳其，女性甚至承擔了多過男性3倍的照護工作。

這樣的「性別家務差距（gender chore gap）」限制了女性的選擇，因為它導致女性無法接受正規教育、尋找良好工作並獲取同等報酬。事實上，儘管全世界的女性實際付出的勞動多於男性（包括付費及無償勞動），但她們的平均收入卻仍比男性低1/4，僅1/4的私人企業管理職由女性擔任，在全球各國的國會總席位中，女性議員僅佔不到1/4的比率，全世界僅半數的職場女性參與有價勞動，男性的比率則超過3/4。

這種情況正在慢慢發生變化。

無償的家務和照護工作正逐漸褪去「女性工作（women’s work）」的標籤，如今，男性與他們的父執輩相比，已開始承擔更多的家務職責。在歐洲的某些國家，傳統的休假政策也在改變，讓有子女的家長可以選擇在孩子出生後自行分配休假時間。

重新分配無償照護工作

更廣義地講，越來越多人認知到，對子女、家庭成員、長期社會和經濟健康的無償家務和照護工作價值。根據統計，護理工作對國家經濟貢獻了20%至60%的GDP。

2015年，聯合國成員國通過了「可持續發展目標（Sustainable Development Goals , SDGs）」，呼籲全球承認、減少並重新分配無償照護工作（unpaid care work），這是一項女權經濟學者和性別平等宣導者長期以來積極的倡議，目前的問題是：為實現此一目標，人們可以做些什麼。

責任首先在於各國政府。

追根究柢，雖然企業或社區協會可以向就職的父母親提供育兒選擇，但成本和品質差別很大。只有政府採取行動才能確保有需求者都能得到照護服務，從學齡前兒童到病人、殘疾人和老年人，這些服務必須是經濟實惠、隨處可得的。

不過除服務外，實現可持續發展目標需要改變政策，最重要的是，政府必須制定「家長和家庭假（parental and family leave）」的硬性規則，政府也可與私人企業合作，獎勵平均分擔家務和照護工作的男性和女性。

事實證明這樣的政策不僅在最常被當作範例的北歐地區有效，而且在立陶宛、愛沙尼亞甚至匈牙利等東歐國家也獲得了很好的效果，事實證明，這種政策是全球適用的。

政府角色至關重要

許多政府，尤其是普遍面臨嚴重財政困難的發展中國家，這樣的干預措施或許看起來是不切實際的，但照護行業的支出應被視為一種投資，而不是一種代價。近期土耳其一項研究證實，對照護行業投入1美元的公共資金，可創造出等同於建築業投資的2.5倍價值。這些可提高貧困家庭收入和生活水準的工作，其中超過半數由女性擔任。

國際機構在協助政府把握照護行業投資機會時可以發揮重要的作用。

聯合國開發計畫署（United Nations Development Programme, UNDP）在馬其頓共和國採取了一項措施，輔導在家工作的婦女從事照護工作，使她們能夠運用自己的技能，照顧兒童和殘疾青年，並賺取收入。

隨著人口數量和年齡的增長，照護行業的重要性只會不斷增加。適應這樣的新情況將讓國家擁有相當大的競爭優勢，因為增強了女性的自由和權利、創造了就業機會並且提高了社會的平等度。既然如此，我們還在等什麼？

© Project Syndicate

（原標題為《Making “Women’s Work” Count​》，文章未經授權，請勿任意轉載）

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