【獨家】高雄議會將提反性平提案 黃捷:形同「單幹戶」拒過關

王怡蓁 2019年05月05日 21:10:00

高雄市議會有兩個性平教育提案將於6日下午審查,遭性別團體批為「反性平提案」提案與連署議員藍綠皆有,高雄市議員黃捷表示,不符合性平概念與教育專業。(資料照/陳品佑攝)

高雄市議會有兩個性平教育提案將於明(6)日下午審查,遭性別團體批為「反性平提案」,而提案與連署議員藍綠皆有。此二案為訂定「高雄市性別平等教育管理自治條例」以及要求高雄市政府對各級學校進行教材把關。性平團體認為,名稱看來沒問題,但細看內文是「反性平」。高雄市議員黃捷表示,該提案所訂定的高雄市「性別平等教育管理自治條例」不符合性平概念與教育專業,形同「單幹戶」,會強力把關,絕不能讓此二案通過。

 

反性平提案藍綠議員皆有

 

該兩項提案中,一項為訂定高雄市「性別平等教育管理自治條例」,由黃秋瑛等7名議員提出,提案人與連署人名單中,藍綠營議員都有。另一案則為藍營議員曾麗燕提出,案由為要求高雄市政府把關各級學校教材,防止不當教材入侵校園。

 

由黃秋瑛等7名議員提出訂定「性別平等教育管理自治條例」中,首先要求家長要維護子女權益,有參與教育事務的權利;要求提高高雄市性別平等教育委員會委員中,家長代表的比例至四分之一以上,按照目前23名的委員來看,也就是至少要有6名家長代表;另外則是按照去年公投第11案結果,要求在「性平教育施行細則」所定的性平課程中,涵蓋「情感教育、性教育及性侵害、性騷擾、性霸凌防治教育等課程。」,但對比日前教育部公布修正的「性平教育施行細則」,該案所列的內容並未包含「尊重不同性別、性別特徵、性別特質、性別認同、性傾向」。

 

高雄市議會有兩個性平教育提案將於明(6)日下午審查,遭性別團體批為「反性平提案」,而提案與連署議員藍綠皆有。(資料來源:黃捷臉書)

 

 

黃捷批:恐讓高雄變成性平教育單幹戶

 

對此,黃捷接受上報訪談表示,上週突然看到定期大會的議員提案中出現此二提案,雖然看起來名稱都沒問題,但內文中卻扭曲性平教育的意義。她驚訝有那麼多議員提出並連署,內文中,提高家長比例,取代其他委員,等於是不尊重教育專業,其中更提到不讓學生接受「同志教育」,更違背修改後的性平教育施行細則,她直言很誇張,訂定「性別平等教育管理自治條例」,「好像讓高雄變成性平教育單幹戶」。

 

黃捷坦言,高雄市政府目前對於性平議題並不友善,憂心明天的審查,希望能盡力協調,強力把關,化解偏見。

 

高雄市議員黃捷表示,該提案所訂定的高雄市「性別平等教育管理自治條例」不符合性平概念與教育專業,形同「單幹戶」,會強力把關,絕不能讓此二案通過。(圖片取自黃捷臉書)

 

提案缺乏家長專業度及性平意識

 

對於黃秋瑛等7名議員提出訂定「性別平等教育管理自治條例」,性別平等教育大平台表示,根據國際人權公約規範,家長參與孩子教育事務,需要將兒童的最佳利益視為基本考量等前提,但該提案提高家長比例,只看家長身份,卻不管家長是否具備教育專業及性平意識。

 

台灣性別平等教育協會監事、婦女新知董事王儷靜也投書表示,目前高雄市性別平等委員會委員有23人,府內委員7名,16名外部委員含4名法學專家、2名性別平等教育專家、1名醫師、7名實務工作者、2名民間代表(現為家長團體)。王儷靜指出,如果將家長比例增加到6人以上,那應刪減哪類委員代表?她也質疑一味提高家長比例的標準是什麼。

 

性別平等教育大平台則認為,該案內容所提出的《性別平等教育施行細則》與教育部日前修正的《性別平等教育施行細則》不同,顯然抵觸中央法規。大平台認為,提案中缺少「教導學生認識及尊重不同性別、性別特徵、性別特質、性別認同、性傾向」,無法讓學生學會愛護自己、理解差異,如果缺少這些內容,將無法讓校園霸凌、歧視案件減少,就如同台中國中學生先前發生的跳樓事件。

 

曾麗燕:國小教性教育不適齡 「不當教材」要退出校園 

 

至於曾麗燕所提案的內容中,提及性平教育施行以來,有許多不當教材充斥校園,要求高雄市政府把關,防止不當教材進入校園。曾麗燕受訪表示,「不當教材」的爭議從前年就有,她與助理接受護家盟及家長團體的陳情,這些陳情對於國小教材中的性愛內容有意見,讓家長無法接受。她認為,所謂的「不當教材」就是尺度太大、不適齡的內容,國小生年齡太小,應到年紀大一點再接受性教育。她也指出,如果老師不懂性教育,就教孩子,反而會誤導孩子,導致孩子產生好奇心想嘗試。

 

曾麗燕受訪表示,護家盟及家長團體陳情國小教材中的性愛內容有意見,讓家長無法接受。而這些「不當教材」爭議從前年就有。(圖片取自曾麗燕臉書)

 

如果學生好奇主動問老師,那老師是否能教性教育?曾麗燕認為,如果學生有疑問,老師可以適當引導,因為每個孩子的成長階段不同,老師引導應該因人而異,視個案情況來引導,而不是全面教性教育。

 

「不當教材」定義不清學生權益受損

 

然而,王儷靜認為,曾麗燕應提出實際的證據說明有哪些不當教材,否則是打擊教師的教學專業。黃捷也認為此提案未說明「不當教材」定義為何,她會於審查中詢問提案議員。

 

 

大平台則表示,曾麗燕與該案連署的藍營議員童燕珍,三年前也曾提出四個反性平提案,且都二讀通過,但三年前因提案內容與現行法規多有牴觸,讓提案難以執行。但大平台擔憂,現任高雄市教育局長吳榕峯日前才突然無預警取消國中小教師性平教育研習,基層教師抗議不被尊重。大平台認為,吳榕峯的性平意識令人擔憂。

 

大平台表示,該提案對於「不當教材」定義不清,如果通過執行,則會造成有心人士將黑手伸入校園,造成學生權益受損。且條文中,要求讓家長參與校園,大平台指出,校園並未禁止家長參與,家長願意協助性平教育推動是好事,而更重要的前提是,家長對於性平要有更多正確認識與支持。

 

大平台表示,該提案對於「不當教材」定義不清,如果通過執行,則會造成有心人士將黑手伸入校園,造成學生權益受損。圖為示意圖。(攝影:張家維)

 

 

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