立法院外交國防委員會20日一天完成初審通過「軍事營區安全維護條例」草案，草案初審通過第10條第1項第3款，遙控無人機或其他無人飛行物體飛越軍事營區，有危害國防或軍事之設施或機密資訊之虞，指揮官、值勤軍官、士官及衛哨兵執行軍事營區安全勤務，遇有情況得使用器械，必要時，得使用武器，即時排除危害。

對於軍事營區內外攝影等行為，通過草案第19條規定，「未經軍事機關許可，於軍事營區內從事測量、錄影、攝影、描繪、記述或其他偵察行為者，處3年以下有期徒刑」。供犯前項之罪所用或犯罪預備之物，及所生之文字、圖畫、聲音、影像、電磁紀錄及其附著物或其他物品，不問屬於犯罪行為人與否，沒收之。以及草案第22條規定，「未經許可，於軍事營區外對其從事測量、錄影、攝影、描繪、記述或其他偵察行為，足生損害於軍事營區安全，處新台幣3萬元以上15萬元以下罰鍰」。

草案第21條規定，未經許可進入軍事營區者，予以警告或處新台幣4萬元以上20萬元以下罰鍰，令立即離開軍事營區，其經告誡仍不離開者，得按次處罰。

「軍事營區安全維護條例」草案第7條、16條、20條條文，因涉及民眾權益，以及執法的問題，委員會保留，草案交付院會二讀前，將就保留條文進行朝野協商。

對於外界關心對營區攝影的界定為何？國防部長邱國正表示，只要對國軍有所危害的，當然要嚇阻保衛，但不會拍一張照，就把人抓起來，部隊不會做這種事。邱國正強調，偵察看來很難界定，但國防部有認知，只要進到不應進去的地方拍照，就研判為偵察；如果不是對軍中有危害動作的話，軍方是不會涉及民眾應該享有的自由，只要是有危害的話，也會透過正常合理管道方法，找警察或法律規範來做，不會動不動暴衝。

國防部作戰計畫次長陳文星也表示，草案規定不會對營外國人拍攝時造成相關影響，但他們若對營區重要機敏處所有偵察行為，甚至損及營區安全，才是處罰的對象。