蔡英文前總統就執政期間推動國機國造政策中，除勇鷹高教機外，也著手「下一代先進戰機研製案，亦稱先進防禦戰機計劃（ADF）」進行評估，據指出，經國防部長顧立雄召集空軍、中科院等相關單位就該計劃進行專案會議討論後，除要耗費數百億龐大研發經費，更重要的是中科院並無先進戰機系統整合能力，加上大推力發動機、AESA雷達與先進電子系統都缺乏，中科院僅完成向美申請採購GE公司的F414-GE-400發動機TAA輸出許可，並不是聲稱包括先進電子系統等17項TAA輸出許可；國防部長顧立雄同意會議決議，下一代先進戰機將不採自研案，而是向美爭取外購先進戰機。

我國無先進戰機系統整合能力　啟動ADF風險高

據了解，會議中還是有以IDF戰機成功案例，希望下一代先進戰機還是朝自研製來整合，但分析IDF戰機的研發過程，就如同潛艦國造模式，最重要的戰鬥系統是由美商負責整合，除非下一代先進戰機有國外廠商願意擔任該案的主合約商，在國內並沒有先進戰機系統的整合能力下，貿然啟動下一代先進戰機研製原型機，其風險過高，也達不到空軍的防衛作戰需求。

據了解，蔡英文前總統一上任就推動國機國造，當時下一代先進戰機評估案是由空軍「303計劃專案小組」負責，大致方向是循IDS潛艦國造建造模式，由中科院擔任主合約商，再由漢翔公司為次合約商，再尋找國外合作廠商；而中科院航空所長期研究發動機關鍵技術，曾以「織女星專案」以現役IDF戰機TFE-1042-70發動機為基礎，研發我國下一代戰機推進系統，加上以「天使專案」研發24項關鍵技術，但結果就是發動機無法提升到所需的大推力，除了停掉「織女星第二階段」研發計劃外，只能向美申請採購GE公司的F414-GE-400發動機TAA輸出許可，作為下一代先進戰機所用。

雖戰機匿蹤外型與機體設計並不是太大問題，但先進電子系統與AESA主動相列雷達這些先進技術都是必需靠國外技術，加上這些都是被各國管制，我方是否能夠獲得輸出，都是未知數，在多項關鍵技術都尚未取得TAA輸出許可，下一代先進戰機還只停留在紙上作業的階段。

國外廠商不願擔主合約商   下一代戰機計劃防長喊卡

雖然2022年3月底空軍曾向時任蔡英文總統報告下一代先進戰機規劃案，當時蔡總統當然訝異，因為當時國軍建軍規劃著重在不對稱戰力，與加化後備戰力為重點，下一代先進戰機規劃案根本不在優先建案名單中，以及戰機重要關鍵技術都還未獲美方同意輸出許可，因此請當時國安會秘書長顧立雄去了解，究竟空軍提出下一代先進戰機規劃案的用意。

雖今年初蔡英文前總統在接受訪問時表達，台灣後續要開始研製下一代戰機（ADF）。漢翔也對外說明將啟動初級教練機二階段細部設計，預計2088年（民國117年）首飛外，同時披露初級教練機自製率為75%，下一代戰機自製率有望達95%；當時確實引起國內外軍工產業界的關注，但是現實面有落差。

據了解，專案會議前中科院已盤點有關研製下一代先進戰機技術能量時，就已明確表達並無法達成空軍所提出來的作戰需求，加上尚無國外廠商有意願擔任主合約商等因素，最後顧立雄對研製下一代先進戰機計劃喊卡，但卻被誤傳是顧立雄下令三軍現有委製中科院無人機建案完成交期後，將不再自研自製，改採對美採購的訊息。（責任編輯：許雅慧）