右為烏克蘭外交部長庫列巴,左為土耳其外交部長卡夫索格魯。攝於16日卡夫索格魯訪烏克蘭。(取自庫列巴推特)
俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)、烏克蘭外交部長庫列巴(Dmytro Kuleba)10日連同第三方土耳其外交部長卡夫索格魯(Mevlut Cavusoglu)在土耳其南部安塔利亞舉行會晤,是俄羅斯總統普丁2月24日下令侵略烏克蘭以來,俄烏雙方首度的部長會商危機,但是停火談判並未取得進展,土耳其當局指出仍須兩國領導人會晤定奪關鍵條款。
Welcomed my Turkish counterpart and friend @MevlutCavusoglu in Ukraine. Turkey’s solidarity remains unwavering. Grateful for political and humanitarian support, as well as Turkey’s ongoing diplomatic efforts to put an end to Russia’s devastating war against Ukraine. pic.twitter.com/kAGh9Rz9Qy
— Dmytro Kuleba (@DmytroKuleba) March 17, 2022
土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)發言人卡林(Ibrahim Kalin)接受當地媒體《自由日報》(Hurriyet Daily News)訪問指出,俄烏停火協議當中有6項條款,其中2項涉及克里米亞和頓巴斯地位,雙方難以達成共識,預估需由普丁與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)會面定奪。
另4條條款則分別是烏克蘭宣布中立且聲明不加入北大西洋公約組織(NATO)、烏克蘭非軍事化和雙向安全保證、烏克蘭去納粹化、烏克蘭取消俄語限制。
卡夫索格魯也指出,俄烏在關鍵議題的立場相近,雙方幾乎都同意前4項條款,但停火協議能否突破仍須靠普丁與澤倫斯基之間取得共識,尤其是克里米亞和頓巴斯未來地位。
土耳其為北約成員國,俄羅斯與烏克蘭皆為土國的黑海鄰國,艾爾多安當局與俄烏雙方皆交好,因此在2月24日俄烏戰爭爆發之前,土耳其即嘗試斡旋,並呼籲舉辦三方領導人峰會,同時強調支持烏克蘭領土主權完整。